史灌河作為淮河的一級(jí)支流，河南段長(zhǎng)約220公里，流域面積6895平方公里，是固始縣、商城縣諸多城鎮(zhèn)的重要飲用水源。經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，自然資源部為史灌河（河南段）全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)“履行主體”，受自然資源部委托，河南省政府為“代理履行主體”。今年7月，史灌河（河南段）完成自然資源確權(quán)登簿工作，不僅標(biāo)志著由省級(jí)人民政府代理履職的史灌河（河南段）擁有了“戶口本”，而且還是全國(guó)首批、河南省首例完成自然資源確權(quán)登簿的河流。

 

　　近年來(lái)，河南省委、省政府認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，將自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記列為 “十四五”自然資源保護(hù)和利用規(guī)劃重點(diǎn)工作，及時(shí)印發(fā)了實(shí)施方案，對(duì)主要任務(wù)、時(shí)間安排、保障措施等進(jìn)行了明確。全省自然資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，在各級(jí)各部門(mén)指導(dǎo)和支持下，已經(jīng)完成45個(gè)自然保護(hù)地、3條河流、4個(gè)湖泊、38座水庫(kù)、196個(gè)礦區(qū)的自然資源地籍調(diào)查等工作，形成了系列規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度性成果。

 

　　據(jù)了解，此次史灌河（河南段）登簿，將具有重要生態(tài)價(jià)值的史灌河作為登記客體在國(guó)土空間上予以精準(zhǔn)落地，清晰界定了生態(tài)空間內(nèi)各類(lèi)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體，劃清了“四個(gè)邊界”，即全民所有和集體所有之間的邊界，全民所有和不同層級(jí)政府行使所有權(quán)的邊界，不同集體所有者的邊界，不同類(lèi)型自然資源之間的邊界。一方面為史灌河（河南段）自然資源有效監(jiān)管、嚴(yán)格保護(hù)和所有者權(quán)益行使提供了產(chǎn)權(quán)支撐，另一方面為做好自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記作出了示范、提供了樣板。

 

　　下一步，河南省將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，繼續(xù)開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，以法律手段明確自然資源的權(quán)利主體和保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化有效監(jiān)管、嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)，深化理論研究和實(shí)踐探索，有序推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記，健全完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，著力維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益，加快推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，服務(wù)支撐河南生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。