自2022年新一輪新冠疫情以來(lái),公路作為砂石運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈,在全國(guó)范圍內(nèi)不同程度受阻。尤其是作為砂石貨運(yùn)主力的貨車(chē)通行被過(guò)度管控,加上疫情、環(huán)保、油價(jià)上漲等多重因素影響,砂石行業(yè)的運(yùn)輸難上加難:運(yùn)力不足、通路阻滯、成本上揚(yáng),供應(yīng)鏈上下游全面承壓。
5月26日,交通運(yùn)輸部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì),介紹物流保通保暢工作進(jìn)展情況。發(fā)布會(huì)提到:疫情期間各地過(guò)度管控問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)總體通暢,重點(diǎn)港口、機(jī)場(chǎng)樞紐逐步復(fù)工達(dá)產(chǎn),公鐵水貨運(yùn)恢復(fù)九成。尤其是公路運(yùn)輸方面,“對(duì)貨車(chē)通行的過(guò)度管控”,已由由全國(guó)普遍性問(wèn)題收縮為局部個(gè)案問(wèn)題。這對(duì)砂石運(yùn)輸行業(yè)恢復(fù)往日效率,控制運(yùn)輸時(shí)間和成本,緩解運(yùn)力緊張,保障供應(yīng)鏈上下游正常對(duì)接運(yùn)轉(zhuǎn)具有重大意義。
圖源:交通運(yùn)輸部
砂石運(yùn)輸主力
全國(guó)貨車(chē)通行問(wèn)題得到解決
據(jù)介紹,國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立1個(gè)多月以來(lái),充分發(fā)揮010-65292831值班電話(huà)和綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班作用,累計(jì)協(xié)調(diào)解決了1900余項(xiàng)貨運(yùn)車(chē)輛通行受阻問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)保障了8400余項(xiàng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求。
今年4月份,廣大貨車(chē)司機(jī)的投訴舉報(bào)類(lèi)事項(xiàng)較多,主要反映:貨車(chē)通行層層加碼、“一刀切”等過(guò)度管控問(wèn)題;進(jìn)入5月份以來(lái),接聽(tīng)電話(huà)的事項(xiàng)主要以政策咨詢(xún)類(lèi)為主。
4月高峰時(shí)段每日投訴舉報(bào)電話(huà)超過(guò)了200個(gè)。當(dāng)前日均投訴舉報(bào)電話(huà)的數(shù)量基本在20個(gè)左右,甚至部分時(shí)段僅為個(gè)位數(shù)。總體來(lái)看,對(duì)貨車(chē)通行的過(guò)度管控現(xiàn)象,已經(jīng)由全國(guó)普遍性問(wèn)題收縮為局部個(gè)案問(wèn)題。
從協(xié)調(diào)處理的時(shí)效看,投訴舉報(bào)類(lèi)事項(xiàng)總體能夠在當(dāng)天得到協(xié)調(diào)解決;對(duì)于隨意限制貨車(chē)通行、隨意勸返等具體問(wèn)題,通常在兩三個(gè)小時(shí)內(nèi)能夠得到解決;對(duì)涉及地方制度性政策調(diào)整的事項(xiàng),一般在2—3天內(nèi)也都得到了較好解決。
圖源:羊城晚報(bào)
前一個(gè)時(shí)期,專(zhuān)班主要協(xié)調(diào)解決的是:車(chē)輛通行受阻和運(yùn)輸保障問(wèn)題;當(dāng)前主要精力集中在:會(huì)同各有關(guān)地區(qū)及行業(yè)主管部門(mén),攜手推進(jìn)重點(diǎn)涉疫地區(qū)物流業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
此外,截至目前,全國(guó)已經(jīng)有28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了通行證的網(wǎng)上辦理。需要特別說(shuō)明的是,不是所有貨車(chē)都需要辦理通行證,對(duì)于運(yùn)輸起訖地兩端都不在涉疫地區(qū),或者承運(yùn)的貨物不是重點(diǎn)物資的,無(wú)需申領(lǐng)、辦理和使用通行證。通行證并不取代“一證兩碼”防疫要求,對(duì)于持有通行證且符合防疫要求的貨車(chē),各地應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障其優(yōu)先便捷通行;對(duì)于沒(méi)有通行證但符合防疫要求的貨車(chē),各地也應(yīng)當(dāng)允許其正常通行。
公鐵水港運(yùn)行向好
助力砂石產(chǎn)業(yè)鏈高效流通
據(jù)了解,交通運(yùn)輸部充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,采取綜合舉措,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),全力以赴做好物流保通保暢各項(xiàng)工作,總體取得了“問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零、交通網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行指標(biāo)向好、樞紐逐步達(dá)產(chǎn)”的階段性成效。
過(guò)度管控問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。查驗(yàn)不勸返、檢測(cè)不等待、核酸不重檢、政策不加碼等車(chē)輛通行要求,總體落實(shí)到位。
全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)總體通暢。自5月4日起,全國(guó)臨時(shí)關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;自5月10日起,因疫情防控導(dǎo)致物資運(yùn)輸受阻的村莊數(shù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
主要運(yùn)行指標(biāo)穩(wěn)中向好。與4月18日相比,5月24日高速公路貨車(chē)流量上升約10.9%;鐵路、公路貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)9.2%和12.6%,均恢復(fù)至正常水平九成左右。近一周,全國(guó)郵政快遞日均業(yè)務(wù)量已基本恢復(fù)至去年同期水平。
重點(diǎn)樞紐逐步復(fù)工達(dá)產(chǎn)。上海港集裝箱日吞吐量,回升至正常水平的95.3%。近一周,浦東機(jī)場(chǎng)日均貨郵吞吐量,高峰時(shí)段已恢復(fù)至疫情前的八成左右;白云機(jī)場(chǎng)已基本恢復(fù)到正常水平。
圖源:交通運(yùn)輸部
總體來(lái)看,當(dāng)前,全國(guó)物流保通保暢工作正逐步從全面打通大動(dòng)脈、基本暢通微循環(huán),向鞏固擴(kuò)大物流保通保暢成果、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)行轉(zhuǎn)變。下一步,一是固基礎(chǔ),著力防止問(wèn)題反彈回潮;二是提質(zhì)效,著力保障樞紐順暢運(yùn)行;三是保民生,著力暢通物流末端微循環(huán);四是促銜接,著力做好穩(wěn)鏈保供重點(diǎn)工作;五是強(qiáng)服務(wù),著力滿(mǎn)足夏收夏播運(yùn)輸需求;六是減負(fù)擔(dān),著力用好紓困解難幫扶政策。
據(jù)報(bào)道,疫情前期全國(guó)不少地區(qū)出現(xiàn)一車(chē)難求、運(yùn)費(fèi)暴漲的局面,這給砂石運(yùn)輸造成了很大的挑戰(zhàn)。疫情期間,砂石運(yùn)輸行業(yè)也在加速探索陸改水,公鐵水多式聯(lián)運(yùn),以打通更多砂石運(yùn)輸線路,保障產(chǎn)業(yè)上下游運(yùn)轉(zhuǎn)效率,控制運(yùn)輸成本。
隨著全國(guó)公鐵水港運(yùn)行逐步恢復(fù)到疫前正常水平,交通運(yùn)輸部多舉措持續(xù)鞏固保通保暢成果,砂石運(yùn)輸?shù)母鞣N難題也將得到解決。