2014年7月開始，霍山縣通過綜合治理、生態修復，集中整治非法采砂，打造淠河景觀帶，還東淠河“水清河晏”。

 

　　非法采砂釀隱患

 

　　“去年這個時候，衡山大橋的上游就有14處非法采砂場，橋下有12處，最近的一處正開在這大橋肚下。采砂船轟鳴，柴油機噴出的煙霧在河道上空漂浮。滿載黃沙的大貨車橫沖直撞，揚起的灰塵像沙塵暴一樣彌漫不散。從外環到城區公路都被重型車輛碾軋得坑坑洼洼，車上超載的黃沙也撒落一地。東淠河采砂衍生的問題越來越突出，不下狠心治理不行啊！ ”霍山縣水道管理局局長羅造時感慨地說。

 

　　東淠河位于霍山縣境內，號稱霍山縣的母親河，是淮河一級支流，國家治淮體系的重點河流，也是淠史杭大型灌區及六安、合肥城市供水的主水源地。干流主河道長33公里，沿岸有10萬余群眾、8萬畝農田，對全縣乃至六安地區經濟社會發展有著十分重要的作用。

 

　　綿延的淠河不僅有豐富的淡水資源，也富含大量的砂石資源。東淠河采砂始于上世紀90年代后期，到2014年7月，規模開采的有26家。從佛子嶺到下符橋這短短20公里河道上，最多時擁擠著近30處大小采砂場。

 

　　隨著經濟建設的快速發展，砂石市場需求不斷擴大。然而，由于砂場經營者安全意識淡薄，作業方式粗放，濫采亂挖、破壞性開采現象猖獗，河道損害嚴重。為便于運輸，非法采砂點往往靠近橋梁、壩體等涉水工程，導致設施周邊保護層受到破壞，形成安全隱患。尾砂亂堆亂放，形成阻洪堆，影響行洪暢通，防洪壓力增大。

 

　　從2004年到2013年，東淠河國家許可的采砂總量為420萬噸。而據調查，僅2013年一年東淠河實際采砂量就達300萬噸以上。從2004年至今，實際采砂總量不少于1700萬噸。據測量，東淠河河床較2004年已下切了近2米，嚴重危害堤防安全。

 

　　由于超深開采，導致局部河段出現大量深坑，容易使河水直接與地下水相通，污染地下水系。采砂機械上的含油廢水、污油，直接排入河道，也嚴重影響下游水質。

 

　　截至2013年11月18日，東淠河內上述26家砂場許可期限均已到期，采礦許可證已全部失效。然而，出于經濟利益驅使，許可期限屆滿的采砂業主仍在抱團非法開采，無證、越界、超深、超量等開采行為屢禁不止，愈演愈烈，逐步形成了競相違法開采的混亂局面，管理趨于失控。開展采砂專項整治行動迫在眉睫。

 

　　重拳出擊治亂象

 

　　“防洪安全受到威脅，交通道路遭到破壞，安全事故時有發生，周邊環境不斷惡化，社會矛盾與日俱增，東淠河非法采砂問題帶來的一系列安全、生態和社會問題，已成為全縣關注的熱點、難點。必須要以壯士斷腕的勇氣，迎難而上、重拳出擊，打贏這場整治攻堅戰！”霍山縣縣委書記陳俊在東淠河非法采砂集中整治動員大會上痛下決心。

 

　　從平安霍山、生態霍山的大局出發，2014年，霍山縣根據相關法律法規，成立了“東淠河非法采砂集中整治工作領導組”，制定了《東淠河非法采砂集中整治工作方案》，于2014年7月至8月，開展全面清理整頓非法采砂行為。對東淠河干流佛子嶺水庫壩下至下符橋團山嘴縣界范圍內所有砂石塘口，依法取締一切非法采砂、采石、生產、加工、經營等行為，拆除并清理一切用于非法采砂的機械、船只、桿線等設備設施，清除一切砂堆、道路、橋涵等阻水建筑。

 

　　“那兩個月，正是霍山最熱的時候，為治理非法采砂亂象，我們整個整治工作組人員幾乎全泡在這荒石沙灘上，天天和那些砂場承包戶們磨嘴皮子，掏心窩子，宣講政策，勸其自行拆除撤離上岸。兩個月下來，總算把那些砂場主們都說通了，同意拆除所有非法采砂設施，恢復河道原貌。 ”羅造時說。

 

　　功夫不負有心人，截至2014年8月底，所有26家砂場主均通過了自行拆除上岸專項驗收，整個整治行動未出現一例強制拆除現象。直到高橋灣開發區的橡膠壩正式蓄水，所有整治工作組成員才算長出了一口氣。

 

　　兩個月的東淠河采砂集中整治行動，共取締非法砂場26家、砂塘口31個，拆除預制場、砂堆等阻水建筑物30處，高橋灣橡膠壩以上河段實現了全面禁采。同時，依據《霍山縣東淠河佛子嶺水庫壩下—下符橋團山嘴段河道采砂規劃》，合理劃分9處砂場，公開掛牌出讓采砂經營權，初步建立了規范的砂石開采秩序，實現了依法開采、依法管理。

 

　　濱河長廊成景觀

 

　　東淠河自西向東環繞縣城，是霍山縣天然的黃金水道。 2012年開始，該縣連續三年爭取項目資金1.1億元用于河道整治和防洪保安。同時興建高橋灣水利樞紐工程，疏浚河道，攔蓄水體，建設濱河長廊，提高城市品位，改善人居環境。

 

　　整治過的東淠河重新成為了霍山縣的一道風景。清早市民來此晨練，傍晚人們在河邊垂釣，或沙灘燒烤或散步休閑，白鷺、野鴨這些不速之客也來捕食、安家。當地居民一提起現在的優美環境，臉上無不洋溢著幸福的笑容。“我們就在這條河邊長大，現在水清得真想下河游泳了。”每天都在東淠河堤邊散步的徐志清老人笑著說。

 

 

　　目前，該縣總投資2000萬元的淠河景觀帶工程正在緊張施工中。該工程位于高橋灣現代產業園淠河北岸，岸線總長1800米，建設面積240畝，包括環形綠道、沙灘運動區、兒童游憩區、沙灘雕塑區、沙灘休閑區等，預計今年6月底可全部完工。

 

　　“等景觀帶全部打造好，這里將是霍山最美的山水名片。橡膠壩蓄水后，這一片水面最寬處有1100多米，清風徐來，水波不興，臨水而居，天人合一。 ”說到這兒，羅造時露出了開心的笑容。