建筑垃圾治理，既是“關(guān)鍵小事”，也是“生態(tài)大事”，近年來，浙江省寧波市聚焦“綠色雙碳”一條主線，強化法治化與數(shù)字化兩大保障，深耕建筑業(yè)與城市管理兩大領(lǐng)域，探索形成“1+2+2”建筑垃圾治理的“綠色樣板”。

堅持全市“一盤棋”思維，將法治保障作為治理基石。寧波市出臺《關(guān)于進一步加強寧波市建筑垃圾治理的實施方案》，將10方面、30項任務(wù)分解到責(zé)任部門，形成“市級統(tǒng)籌、屬地負責(zé)、部門聯(lián)動”的工作格局。以《寧波市建筑垃圾管理條例》為核心，配套構(gòu)建“1部條例、15個政策制度、5項技術(shù)標準”的“1+15+5”政策體系，推動建筑垃圾治理法治化、規(guī)范化。

法治的“硬約束”之外，數(shù)字技術(shù)為寧波建筑垃圾治理插上了智慧的“翅膀”。寧波推動數(shù)字技術(shù)與治理場景深度融合，構(gòu)建“點、線、面”立體化智慧監(jiān)管體系。在工地出入口、清運車輛、處置場所等關(guān)鍵節(jié)點，全部加裝視頻監(jiān)控、號牌識別、車貨稱重等物聯(lián)感知設(shè)備。同時，全面推行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，串聯(lián)建筑垃圾“產(chǎn)生—收集—貯存—運輸—利用—處置”全鏈條，實現(xiàn)“一單管全程”。值得一提的是，寧波創(chuàng)新打造“產(chǎn)消自動對接”場景，工程項目（或處置場地）發(fā)布出土（或用土）需求后，系統(tǒng)自動匹配距離最近、最優(yōu)的處置場地（或出土工地），形成“需求發(fā)布—智能匹配—線上審批—全程追溯”的數(shù)字化服務(wù)鏈。從“人防”到“技防”再到“智治”，寧波用數(shù)字技術(shù)讓建筑垃圾從產(chǎn)生到處置的每一個環(huán)節(jié)都清晰可溯、科學(xué)調(diào)度。

科技創(chuàng)新則讓建筑垃圾真正“變廢為寶”，釋放綠色低碳新紅利。寧波堅持“產(chǎn)自建筑業(yè)、回歸建筑業(yè)”的閉環(huán)發(fā)展理念，在源頭減量、循環(huán)利用和碳交易等方面持續(xù)探索。作為全國首批裝配式建筑示范城市，寧波累計建設(shè)裝配式建筑1.1億平方米，占新建建筑比從2016年的5%躍升至2025年的39.1%。同時，出臺建筑垃圾限額排放技術(shù)細則，1700余個項目落實了排放限額設(shè)計專篇，從設(shè)計源頭把住減量“第一關(guān)”。在循環(huán)利用方面，寧波市認定資源化利用企業(yè)82家，龍頭企業(yè)自主研發(fā)的“雙軸粗碎+正負壓風(fēng)選+AI機器人精準抓取”智能一體化裝備，成功攻克復(fù)雜混合垃圾處理難題，年產(chǎn)再生磚1.2億塊、再生骨料10萬噸。橋面鋪裝企業(yè)創(chuàng)新改性環(huán)氧瀝青100%回收舊料全再生技術(shù)，實現(xiàn)高性能再生路面。此外，寧波市聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)，探索產(chǎn)品認證、減排量核算、交易撮合等全鏈條服務(wù)。

治理的最終落腳點是服務(wù)群眾、溫暖城市。在投放、運輸、執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，寧波因地制宜設(shè)置固定式裝修垃圾房、移動式投放箱、預(yù)約收集三種模式；開發(fā)“甬廢清”預(yù)約小程序，施行“網(wǎng)約式”派單，實現(xiàn)應(yīng)收盡收；編制《寧波市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃（2024—2035年）》，建成利用處置場所261個，年處置能力超1.3億噸，實現(xiàn)產(chǎn)消平衡。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等九部門聯(lián)合開展專項整治，以“常態(tài)化機制”取代“運動式執(zhí)法”，形成有力震懾。從“隨意扔”到“預(yù)約收”，從“被動管”到“主動治”，寧波用精細化的管理讓建筑垃圾治理既有力度更有溫度。

從法治引領(lǐng)到數(shù)字賦能，從科技創(chuàng)新到精細服務(wù)，寧波在建筑垃圾治理方面邁出堅實步伐。下一步，將繼續(xù)深化建筑垃圾綠色治理模式，推動建筑垃圾治理向更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展，為建筑垃圾綠色低碳、循環(huán)利用貢獻更多“寧波智慧”。