一、堅持規劃先行，繪好“一張圖”。著力查清生態本底，2018年組織開展專項調查，精準掌握全省黃河流域、淮河流域等7個重點生態區自然生態、資源環境等情況。率先編制專項規劃，2018年啟動山水林田湖草生態保護修復規劃編制工作，2021年省政府印發《河南省“十四五”國土空間生態修復和森林河南建設規劃》，確定了“一帶三屏四廊多綠芯”國土空間生態保護修復格局，謀劃了45項重點工程，明晰了美麗河南建設路徑，并在國土空間規劃中予以落實。各市結合當地實際，編制了生態保護修復規劃，形成了河南山水林田湖草沙一體化保護修復“一張圖”。

 

　　二、堅持協同推進，共抓“一本賬”。省委省政府高位推進，省委把建設美麗河南作為“十大建設”重要內容，印發實施方案；省政府把加強生態保護作為必須抓好的三件大事之一，成立生態保護修復領導小組，統籌推進開展工作。責任化抓好落實，全國生態環境保護大會召開后，河南率先印發《自然資源系統推進生態文明建設責任清單》，細化了6個方面、20項職責任務，明確了任務書、責任表。實行臺賬化管理，省級領導小組建立山水工程工作臺賬，實行掛圖作戰，全過程督促推進。加強工作調度，各級領導小組采取月會商、季督導、定期通報等方式，加快項目實施。強化示范引領，堅持每年舉行生態保護修復工作現場觀摩會，分析解決存在問題，總結推廣工作經驗，評選優秀典型案例，形成了“上下聯動、同頻共振、同向發力”的工作格局。

 

　　三、堅持系統修復，下活“一盤棋”。統籌黃河生態保護治理，堅持左右岸一體共治，2018至2021年在黃河左岸實施總投資63億元的南太行山水工程，有效解決了水土流失、流域污染等突出問題，顯著提升了黃河自然生態質量；2022至2024年在黃河右岸接續實施了總投資52億元的秦嶺東段洛河流域山水工程，著力解決生物多樣性下降、入黃支流水土流失與生態功能退化等問題，系統改善黃河生態功能。統籌省域重要生態區生態保護治理，以三山、四流域為重點，正在系統謀劃南水北調中線核心水源地丹江流域、大別山淮河流域山水林田湖草沙一體化保護和系統修復工程，形成了重點推進、多點發力的生態保護修復態勢。

 

　　四、堅持專項治理，嚴控“一條線”。嚴格執法督察，利用衛星遙感影像、無人機航拍等手段，嚴肅查處違法違規偷采盜采礦產資源破壞生態環境行為，2023年以來從嚴查處14起違法采礦案件，嚴守生態保護紅線。從嚴控新治舊，對全省1268個有主礦山，建立開發利用、生態修復、環境保護、水土保持、安全生產五本臺賬，對537個問題“一礦一策”制定整改方案，力爭到2025年底實現問題清零；對全省11355個歷史遺留礦山圖斑，爭取資金21.69億元，重點實施了黃河流域礦山專項治理，加快推進南陽市、鶴壁市歷史遺留礦山治理示范工程，并多方引入社會資金開展修復，舉辦全省首屆生態修復項目推介會，現場簽約50個項目，簽約金額332億元，“十四五”以來全省已累計修復歷史遺留礦山近11萬畝。全面推進整治，將中央環保督察、審計指出問題作為專項整治重點，標本兼治解決存在問題。加強日常監管，創新建立礦山全鏈條監管機制，明確省市縣三級監管職責，壓實礦業權人責任，建設綜合監管系統，建立監管臺賬，強化閉環管理，堅決守牢有序開采、有力保護底線。

 

　　五、堅持政策協同，織密“一張網”。完善最嚴格的制度規定，2021年6月省委樓陽生書記親自研究制定《關于進一步落實最嚴格生態環境保護責任的決定》，發現存在私挖亂采礦產資源等7種破壞生態環境情形的，對相關縣級政府主要領導先免職再調查，傳遞從嚴保護生態環境的鮮明信號。完善最嚴格的管理措施，省級領導小組辦公室制定了山水工程管理辦法，省直相關部門制定了項目質量、資金管理等制度，進一步織密織牢了生態保護修復監管網絡。構建最嚴格的法規體系，2023年5月省人大頒布了《河南省露天礦山綜合治理和生態修復條例》，以立法形式全面加強露天礦山修復治理。

 

　　下一步，河南將深入落實此次會議部署，學習運用“廈門實踐”經驗，堅持綠水青山就是金山銀山，統籌推進高質量發展和高水平保護，堅持整體保護、系統修復、綜合治理，高標準實施山水林田湖草沙生態保護修復，加快建成美麗河南，為推進人與自然和諧共生的現代化建設做出河南貢獻。