日前，江蘇省淮陰區(qū)開展“十大法治人物”、“十大法治事件”評(píng)選活動(dòng)，該區(qū)洪澤湖非法采砂治理工作獲評(píng)全區(qū)2017年度“十大法治事件”。

受非法采砂高額利潤的驅(qū)使，大量非法采砂船涌入洪澤湖，非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，洪澤湖的行洪、蓄水和生態(tài)安全遭到嚴(yán)重破壞。2017年以來，該區(qū)以全面推行河長制工作為契機(jī)，成立包含水利、公安、交通等部門及沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的打擊非法采砂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開展打擊治理活動(dòng)，對(duì)非法采砂船實(shí)行定點(diǎn)集中停靠，并實(shí)行全天候24小時(shí)監(jiān)管，積極開展“利劍2017”執(zhí)法行動(dòng)，全年累計(jì)組織開展執(zhí)法巡查4978人次，出動(dòng)執(zhí)法船只1046臺(tái)次、車輛350車次，采砂船從最初的458條減少到目前的4條，轄區(qū)水域?qū)崿F(xiàn)零盜采。

洪澤湖非法采砂活動(dòng)一度猖獗，與偷采者、受雇傭者、運(yùn)輸船以及周邊群眾對(duì)非法采砂的危害以及相關(guān)法律法規(guī)知之甚少有密切關(guān)聯(lián)。對(duì)此，該區(qū)從宣傳和社會(huì)輿論入手，多次組織工作人員深入湖區(qū)采砂船一線，對(duì)船主及采砂從業(yè)人員開展禁采政策、法規(guī)的宣傳講解，圍繞非法采砂對(duì)洪澤湖航道、生態(tài)養(yǎng)殖、堤防安全的危害進(jìn)行動(dòng)之以情、曉之以理的說服教育，強(qiáng)化采砂從業(yè)者的知法、懂法、畏法意識(shí)，敦促他們主動(dòng)停止違法采砂活動(dòng)；同時(shí)在沿湖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、入湖河道、岔口等處張貼懸掛禁采宣傳標(biāo)語，現(xiàn)場向群眾宣傳黨委、政府依法嚴(yán)打非法采砂的態(tài)度和決心，教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制并積極提供非法采砂的線索，努力形成政府、群眾共同參與的禁采氛圍。

為有效打擊非法采砂，堅(jiān)決遏制偷采盜采非法活動(dòng)的發(fā)生，該區(qū)要求所有采砂船集中停靠到韓橋水域，組織公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)委、水利4部門執(zhí)法人員開展入湖駐點(diǎn)值班，對(duì)非法采砂船實(shí)行24小時(shí)集中監(jiān)管，值班當(dāng)中，執(zhí)法人員執(zhí)法人員每2—3小時(shí)繞停靠點(diǎn)巡查一次，以鳴警笛、播放廣播宣傳的方式展現(xiàn)執(zhí)法力量的存在，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)查清、正確處置，堅(jiān)決遏制非法采砂行為的發(fā)生，整個(gè)停靠點(diǎn)秩序井然，采砂船無偷采、無增量、無擅離。

為徹底根治非法采砂活動(dòng)，還洪澤湖一片碧水藍(lán)天，該區(qū)積極貫徹“引船出湖”的思路，對(duì)采砂船進(jìn)行拆解，克服轄區(qū)地理位置及洪澤湖水域、航道的條件限制，成功組建了專門的采砂船拆解點(diǎn)，積極開展采砂船拆解工作。組織執(zhí)法人員到采砂船上宣傳，講解禁采政策、形勢，徹底打消采沙船主繼續(xù)采砂的幻想，廣泛告知采砂船只拆解的登記、拆解、驗(yàn)收、放行程序以及拆解點(diǎn)的具體位置、聯(lián)系方式等，爭取采砂船主的理解支持，形成采砂船主動(dòng)要求拆解的氛圍，加快采砂船拆解工作進(jìn)程。