今年省列200個重大建設(shè)項目前8月累計完成投資997.31億元。甘肅省項目建設(shè)的良好態(tài)勢，得益于“3341”工程的大力推進(jìn)，得益于省委、省政府從去年開始連續(xù)三年組織的項目建設(shè)觀摩活動的有力推動。

　　“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的甘肅，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展依靠的是投資，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是一個個實(shí)實(shí)在在的項目。在投資對甘肅經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率近75%的現(xiàn)實(shí)下，各級政府把項目建設(shè)擺在更加重要的位置，以項目拉動投資、以項目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、以項目改善民生，為甘肅經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的引擎和動力。

　　從90到200的紀(jì)錄刷新

　　8月19日，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)第一座民航機(jī)場——甘南夏河機(jī)場正式建成通航。

　　甘南夏河機(jī)場項目總投資7.09億元，飛行區(qū)按4C標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，航站區(qū)按滿足2020年旅客吞吐量14萬人次、貨郵吞吐量560噸的目標(biāo)設(shè)計。

　　夏河機(jī)場建成通航，對于改善甘肅南部山區(qū)交通運(yùn)輸條件、加快甘南少數(shù)民族地區(qū)的對外開放、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，完善甘肅乃至西北地區(qū)民航網(wǎng)絡(luò)布局和交通綜合運(yùn)輸體系、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會特別是旅游業(yè)又好又快發(fā)展等方面，將發(fā)揮積極作用。

　　這只是今年甘肅重大項目建設(shè)的一個縮影。

　　在今年續(xù)建的重大項目中，已有750千伏哈密—敦煌—魚卡—格爾木雙回輸變電工程、金川公司白煙灰綜合利用擴(kuò)能技術(shù)改造、中電國際新能源甘肅白銀30MW光伏并網(wǎng)發(fā)電等21個項目建成或部分建成。

　　省政府重大項目建設(shè)管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年前8月，我省200個省列重大項目累計完成投資997.31億元，占年度計劃投資的64.31%。其中，120個續(xù)建項目完成投資920.39億元，占年計劃的71.23%；40個計劃新開工項目中26個已開工建設(shè)，完成投資76.92億元，占年計劃的29.72%；40個預(yù)備項目中9個已開工建設(shè)，其他31個項目正在抓緊開展前期工作。

　　記者了解到，去年甘肅90個省列重大建設(shè)項目全年完成投資858.61億元，占年計劃的106.78%，是歷年來我省重大項目數(shù)量最多、投資規(guī)模最大、完成情況最好的一年。今年這一數(shù)字再創(chuàng)新紀(jì)錄。

　　省發(fā)改委公布的《甘肅省2013年省列重大建設(shè)項目投資計劃及工作責(zé)任表》中明確，今年省列重大建設(shè)項目共200個，省上重點(diǎn)推進(jìn)100個，省上督導(dǎo)市州重點(diǎn)推進(jìn)100個。在這些項目中，續(xù)建項目120個，新開工項目40個，預(yù)備項目40個，項目總投資10621億元，年度計劃投資1550.90億元，較上年實(shí)際完成投資增長80.63%。重大項目建設(shè)正按照這一目標(biāo)前進(jìn)。

　　后進(jìn)趕超先進(jìn)

　　一條條公路正在延伸，一個個現(xiàn)代化廠房遍布隴原，一座座塔吊在隴原大地聳立……從隴東高原到河西走廊，從黃河之濱到羲皇故里，大力推進(jìn)的項目建設(shè)描繪著甘肅加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的波瀾壯闊畫卷。

　　今年以來，按照省委、省政府對“3341”項目工程的總體部署，全省上下緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標(biāo)，深入實(shí)施項目帶動行動，主動服務(wù)，強(qiáng)化協(xié)作，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)項目建設(shè)。

　　“特別是進(jìn)入二季度后，項目建設(shè)進(jìn)度明顯加快，完成投資顯著增長，4月份當(dāng)月完成投資接近一季度的總和，5月份比4月份增長13.53%，6月份比5月份增長18.28%。”省政府重大項目建設(shè)管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在正是今年項目建設(shè)的關(guān)鍵期。

　　8月9日，武罐高速公路全段控制性工程——西秦嶺特長隧道貫通，標(biāo)志著我省國家重點(diǎn)建設(shè)項目——武都至罐子溝高速公路攻堅取得新進(jìn)展。該項目是國家高速公路網(wǎng)蘭州至海口高速公路在甘肅境內(nèi)的重要組成路段，是我省通往四川省、重慶市以及出海通道的重要南出口公路，也是西北地區(qū)與西南地區(qū)聯(lián)系最為便捷的交通要道。武罐高速公路西秦嶺特長隧道左線全長8985米，右線全長9007米，為武罐高速公路全線46座隧道之最。

　　武罐高速公路西秦嶺特長隧道貫通只是我省今年99個續(xù)建重大項目按進(jìn)度有序推進(jìn)的一個實(shí)例。正在續(xù)建的99個項目中，涉及農(nóng)林水利的石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)工程完成造林10.65萬畝，封育23.9萬畝；涉及基礎(chǔ)設(shè)施的有引洮供水一期工程總干渠7號隧洞剩余工程正在加快施工等14個項目；涉及交通的有蘭渝、天平和西平鐵路、蘭新鐵路第二雙線等18個項目；涉及能源的有甘肅重點(diǎn)發(fā)展的酒泉風(fēng)電基地二期、武威大型并網(wǎng)光伏發(fā)電工程等26個項目；涉及工業(yè)的有金川公司年產(chǎn)30萬噸PVC項目等29個項目；還包括敦煌莫高窟保護(hù)利用建筑智能化工程等7個社會事業(yè)項目和蘭州城關(guān)萬達(dá)廣場等5個城建經(jīng)貿(mào)項目。

　　除續(xù)建項目快速推進(jìn)之外，今年新建的蘭州至定西輸氣管道、瓜州至敦煌快速通道、敦煌至格爾木鐵路、蘭州城市軌道交通1號線工程試驗段等26個項目已經(jīng)開工建設(shè)。臨洮至渭源高速公路、甘肅省中醫(yī)院康復(fù)保健綜合樓等14個項目正在抓緊推進(jìn)報批工作或準(zhǔn)備開工。今年確定的預(yù)備項目中，白銀公司鋅冶煉資源綜合利用等9個項目已經(jīng)開工，銀川至西安鐵路、引洮供水二期工程等31個項目正在抓緊推進(jìn)前期工作。

　　盡管受國家宏觀政策影響，今年部分項目前期工作推進(jìn)困難，一些項目用地手續(xù)辦理時間較長，征地拆遷矛盾較突出，但我省各地還是通過采取措施克服困難，使得重大項目建設(shè)得以順利推進(jìn)，有力地促進(jìn)了全省固定資產(chǎn)投資的平穩(wěn)較快增長。

　　項目成轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力

　　投資拉動型現(xiàn)狀，決定了項目建設(shè)成為甘肅發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

　　對甘肅來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢好壞，能不能實(shí)現(xiàn)省第十二次黨代會確定的目標(biāo)，取決于發(fā)展中能有多少符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，能夠有效帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁，對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重要影響的大項目、好項目。

　　圍繞深入實(shí)施“3341”項目工程，今年甘肅在重大項目建設(shè)上囊括了蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)、交通提升、信息暢通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、能源建設(shè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)建設(shè)等12個方面。

　　需要注意的是，今年省列重大項目除了國有企業(yè)和政府主導(dǎo)投資的項目之外，還有部分民營經(jīng)濟(jì)和招商引資的項目。項目建設(shè)上投資主體的多元化，將更加有力地推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為省轉(zhuǎn)型跨越積蓄更多的能量。

　　甘肅省委常委、常務(wù)副省長劉永富在會上不止一次地強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步營造良好的項目建設(shè)環(huán)境，建立大項目審批綠色通道，理清和精簡審批事項，加大政策支持力度，減免項目建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，鼓勵支持民間投資和招商引資項目。

　　為了抓好重大項目建設(shè)，省上成立了“3341”項目工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了“一二三七”工作思路，從健全組織體系到具體實(shí)施方案制定，從“3341”項目目錄、招商引資項目目錄和金融對接項目目錄等3個目錄編制，到抓好蘭州新區(qū)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、國家生態(tài)屏障建設(shè)保護(hù)與補(bǔ)償試驗區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源建設(shè)和煤電化工建設(shè)7項重點(diǎn)工作，來推進(jìn)重大項目建設(shè)。

　　項目要落地生根，項目要開花結(jié)果，項目建設(shè)要有連續(xù)性。為了讓蘭洽會等節(jié)會數(shù)額龐大的簽約金額的項目順利落地，提升項目建設(shè)水平和后勁，省上還專門組建了甘肅省政府項目落地辦公室，狠抓項目落地，省內(nèi)各市州也專門組建了項目落地辦公室，進(jìn)一步增強(qiáng)了全省抓項目建設(shè)的水平和能力。

　　按照著力打造一批千億元企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)、千億元園區(qū)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，形成以重化工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)，我省重大項目建設(shè)正在快馬加鞭、全力以赴地有序推進(jìn)。