近日，河北省保定市公布《關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組反饋保定市問(wèn)題的整改方案》。

2017年7月26日至8月14日，河北省委、省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)保定市開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察工作，11月7日，第十一環(huán)境保護(hù)督察組向保定市反饋了督察意見(jiàn)，并移交了34個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題線索。保定市委、市政府高度重視，市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議分別進(jìn)行了研究，于8月16日至9月15日，開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)境保護(hù)督察整改攻堅(jiān)“風(fēng)暴行動(dòng)”，同時(shí)制定并印發(fā)了整改方案，明確了整改工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整改措施和完成時(shí)限。

河北省保定市的環(huán)保督察整改工作以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略思想為綱領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”為立足點(diǎn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，以科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、法治化的要求，全面實(shí)現(xiàn)省委、省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組交辦問(wèn)題“清零”，進(jìn)一步提高各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，從源頭上完善防范措施，健全環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，縱深推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)問(wèn)題整改倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)化生態(tài)支撐，通過(guò)生態(tài)建設(shè)促進(jìn)全面發(fā)展，提升城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)水平，促使保定市天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

保定市對(duì)省委、省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)進(jìn)行了歸納梳理，整理出的67個(gè)問(wèn)題，實(shí)施清單制，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改時(shí)限，并實(shí)施掛賬督辦、辦結(jié)銷號(hào)制度，確保按要求整改落實(shí)到位。

為確保督察組交辦問(wèn)題按時(shí)“清零”，保定市堅(jiān)持多項(xiàng)措施共同推進(jìn)：

1開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)

在主流媒體上開(kāi)設(shè)環(huán)保專欄，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等新媒體平臺(tái)和懸掛標(biāo)語(yǔ)、村內(nèi)廣播等多種方式宣傳環(huán)保法規(guī)、政策和知識(shí)，校園里每年至少開(kāi)展一次環(huán)保專題討論和一次環(huán)保主題班會(huì)。

2加大環(huán)境污染綜合治理力度

加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治，全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”要求，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間各企業(yè)限停產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)限停產(chǎn)要求，加強(qiáng)水污染治理，加快推進(jìn)排水戶申領(lǐng)或補(bǔ)辦排水許可證工作進(jìn)度，完善主城區(qū)雨污分流工程建設(shè)，加強(qiáng)地?zé)豳Y源開(kāi)采監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《河北省地?zé)豳Y源管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)肅查處河道內(nèi)非法采砂行為，清理河道內(nèi)堆存的各類垃圾，封堵向河道排污的非法排污口。

3消除生態(tài)環(huán)境安全隱患

加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)管理人員和辦公場(chǎng)地、設(shè)備，開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目清理，對(duì)于不符合自然保護(hù)區(qū)法規(guī)政策以及未批先建等違法項(xiàng)目要求清理到位，查處私挖盜采等破壞生態(tài)行為，全部取締無(wú)證探礦、采礦項(xiàng)目，對(duì)合法礦山、砂石料加工、鈣粉項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化治理，開(kāi)展責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)。

4推?動(dòng)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作落實(shí)

加快推進(jìn)全市建筑垃圾綜合消納場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾清理，2017年12月底前實(shí)現(xiàn)既存垃圾“清零”，推進(jìn)農(nóng)村垃圾一體化處理，2017年底前完成500個(gè)傍水村生活垃圾集中收集處置，落實(shí)污水處理廠擴(kuò)容工程，完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)“兩廠（場(chǎng)）”監(jiān)管，嚴(yán)防非法處置污泥，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等危廢處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整、增設(shè)固廢管理中心，開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”，摸清底數(shù)、防止反彈，繼續(xù)全力推進(jìn)納污坑塘整治。

5強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力建設(shè)

配強(qiáng)執(zhí)法力量，增配執(zhí)法裝備，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，市環(huán)保局要與省環(huán)保廳業(yè)務(wù)處室對(duì)應(yīng)銜接，基本實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作對(duì)口布置、對(duì)口交辦，切實(shí)提高上下協(xié)調(diào)能力。

6建立清單銷號(hào)制度

認(rèn)真研究分析省委、省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)，建立整改清單，對(duì)全部問(wèn)題細(xì)化分解責(zé)任，一案一銷，建立環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善適應(yīng)綠色發(fā)展要求的制度體系、執(zhí)法體系、責(zé)任機(jī)制。截至目前，督察組于督察結(jié)束后交辦的40個(gè)問(wèn)題中，有35個(gè)問(wèn)題已經(jīng)整改完成，剩余的5個(gè)問(wèn)題除生態(tài)修復(fù)類、污水處理廠改擴(kuò)建類外，其余將全部在2018年4月底前整改完成。

為保障此次環(huán)保督察整改工作的順利開(kāi)展，保定市制定了四項(xiàng)保障措施：

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

保定市委、市政府成立了由書(shū)記擔(dān)任政委、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副書(shū)記擔(dān)任副政委、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市政府秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。

加強(qiáng)跟蹤督辦

保定市委辦公廳、市政府辦公廳、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了聯(lián)合督辦機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查，對(duì)特別突出的難點(diǎn)問(wèn)題，建立市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的機(jī)制，對(duì)整改工作落實(shí)不到位，進(jìn)度明顯滯后的，組織專項(xiàng)督察、暗訪暗查等，視情況采取通報(bào)、約談、“回頭看”等措施。

嚴(yán)格責(zé)任追究

對(duì)督察組交辦的問(wèn)題和線索，深入調(diào)查核實(shí)，逐一理清責(zé)任，依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)消極懈怠、不主動(dòng)不積極、效果不明顯的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，予以通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等追責(zé)處理。

及時(shí)公開(kāi)信息

向社會(huì)及時(shí)公開(kāi)全市開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察整改工作的相關(guān)信息、重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，完善公眾參與機(jī)制，積極營(yíng)造環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的良好氛圍，努力形成全社會(huì)共治共享大格局。