為確保按照國(guó)土資源部的要求將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批權(quán)限及時(shí)調(diào)整到位，日前，廣西國(guó)土資源廳和青海國(guó)土資源廳決定：由市、縣國(guó)土資源局審批的采礦權(quán)，原由廣西國(guó)土資源廳行使轉(zhuǎn)讓審批權(quán)，現(xiàn)下放由各市、縣(市)國(guó)土資源局行使，即“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)審批”。

　　廣西國(guó)土資源廳要求，各市、縣(市)國(guó)土資源主管部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)，制定轉(zhuǎn)讓審批制度，對(duì)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓條件、受讓人資質(zhì)、申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，加強(qiáng)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和變更登記工作;在辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記之前，要做好采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓公示及交易鑒證工作。

　　根據(jù)國(guó)家和廣西壯族自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)，廣西國(guó)土資源廳規(guī)定轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)必須具備以下條件:采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)工商注冊(cè)登記后，采礦登記管理機(jī)關(guān)方可受理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批;受讓人應(yīng)具備采礦權(quán)申請(qǐng)人條件;礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年，以協(xié)議方式取得的采礦權(quán)投產(chǎn)滿5年;采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;已按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)，采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅;轉(zhuǎn)讓屬國(guó)家出資、自治區(qū)財(cái)政出資探明礦產(chǎn)地采礦權(quán)的，已按規(guī)定進(jìn)行了采礦權(quán)評(píng)估和評(píng)估確認(rèn)(備案)并處置了礦業(yè)權(quán)價(jià)款;國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門(mén)的同意;國(guó)土資源部規(guī)定的其他條件。

　　有以下情形之一的采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:采礦權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的;被納入礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合方案的采礦權(quán)向非整合主體轉(zhuǎn)讓的;按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策屬于關(guān)閉礦山的;按國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于禁止開(kāi)采區(qū)域的;采礦權(quán)抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;采礦權(quán)處于國(guó)土資源行政主管部門(mén)立案查處、法院查封、扣押或公安、稅務(wù)、檢察機(jī)關(guān)等通知立案查處狀態(tài)的。

　　青海國(guó)土資源廳要求，自今年3月1日起，青海省廳授權(quán)州(地、市)國(guó)土資源管理部門(mén)審批頒發(fā)采礦許可證的，其采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓由被授權(quán)的州(地、市)國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批，不得向下一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)再行授權(quán)。青海省廳委托州(地、市)或縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)審批頒發(fā)采礦許可證的，其采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓由省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

　　各級(jí)發(fā)證采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓要嚴(yán)格執(zhí)行公示公開(kāi)制度，按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)發(fā)布”的原則，全部進(jìn)入礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)規(guī)范交易，并確保交易信息在交易機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)關(guān)礦業(yè)權(quán)配號(hào)系統(tǒng)、同級(jí)或上一級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行同步公示公開(kāi)。

　　此外，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批要按照國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查工作要點(diǎn)，尤其在轉(zhuǎn)讓條件、受讓人資質(zhì)、轉(zhuǎn)讓人受讓人的主要事項(xiàng)進(jìn)行公示公開(kāi)等方面要嚴(yán)格把關(guān)，不得擅自放寬審批條件。對(duì)不按國(guó)家政策規(guī)定審批采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。