近日，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司組織召開水泥行業(yè)穩(wěn)增長工作座談會，中建材、安徽海螺集團、金隅冀東、紅獅水泥、華潤建材科技、華新水泥等12家骨干企業(yè)齊聚參會，圍繞化解行業(yè)供需矛盾、落實穩(wěn)增長政策、推動產(chǎn)業(yè)升級展開深度部署。

會議指出，當(dāng)前水泥行業(yè)正面臨需求下滑與產(chǎn)能過剩的雙重壓力，2024年全國水泥產(chǎn)量降至18.25億噸，創(chuàng)十五年最低值，熟料產(chǎn)能利用率僅53%，較全國工業(yè)平均水平低23.2個百分點；行業(yè)利潤較2019年峰值下降約86%，2025年二季度因無序競爭加劇，盈利再度惡化。

會議明確以《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》為指引，以市場化、法治化為方向，通過三方面舉措破解行業(yè)難題：

一嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，從源頭遏制供給過剩；

二規(guī)范現(xiàn)有產(chǎn)能，要求骨干企業(yè)2025年底前制定超備案產(chǎn)能置換方案，實現(xiàn)實際與備案產(chǎn)能統(tǒng)一；

三淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)質(zhì)量效益，促進行業(yè)平穩(wěn)運行與升級。

會議強調(diào)，骨干企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，嚴(yán)格落實水泥產(chǎn)能置換、規(guī)范水泥產(chǎn)能等政策，在2025年底前對超出項目備案的產(chǎn)能制定產(chǎn)能置換方案，促進實際產(chǎn)能與備案產(chǎn)能統(tǒng)一。行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律，開展區(qū)域市場供需平衡研究，組織水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)，做好各地區(qū)平均成本調(diào)研，為經(jīng)營者合理定價提供參考，防范低于成本價傾銷等不正當(dāng)競爭行為，營造有利于行業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

會上，中國水泥協(xié)會會長/中國建材集團董事長周育先表示，水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心是盈利，而未來5-10年國內(nèi)水泥需求單邊下降趨勢不可逆，實現(xiàn)供需平衡需從 “控供” 入手，核心是控產(chǎn)量、去產(chǎn)能。一方面短期需推進常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，這是穩(wěn)增長最有效的措施之一；另一方面長期需通過產(chǎn)能補齊規(guī)范產(chǎn)能管理，化解過剩產(chǎn)能，但產(chǎn)能補齊后仍需堅持錯峰生產(chǎn)，才能實現(xiàn)供需動態(tài)平衡與可持續(xù)穩(wěn)增長。