2025年是推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年，也是“十四五”收官、“十五五”謀篇的關(guān)鍵之年。河南內(nèi)河航運(yùn)怎么干？

1月13日召開的2025年河南省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，為此定下“施工圖”。

2024年，河南優(yōu)兩高促兩航，將推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展作為調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本第一要?jiǎng)?wù)，全年完成投資超過前三年總額，內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，站上了新的歷史起點(diǎn)，內(nèi)陸大省的航運(yùn)愿景正在成為現(xiàn)實(shí)。

這一強(qiáng)勁勢頭，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是頂層設(shè)計(jì)不斷完善。《河南省水路交通運(yùn)輸管理辦法》正式施行，省政府辦公廳印發(fā)《周口港中心港區(qū)總體規(guī)劃》。編制完成周口港、信陽港、漯河港總體規(guī)劃，積極開展水源、貨源等基礎(chǔ)研究，深入謀劃唐河沙河聯(lián)通工程，推進(jìn)賈魯河通航工程前期工作。按照投資、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)、管理“五統(tǒng)一”原則，創(chuàng)新內(nèi)河航運(yùn)投建運(yùn)模式，推動(dòng)砂石資源利用、臨港土地開發(fā)等支持政策加快落地，為內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全省第十二期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)在周口港舉辦，以周口港中心港區(qū)為龍頭牽引，全省掀起了航運(yùn)建設(shè)熱潮。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)運(yùn)營工作的通知》，進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)單位責(zé)任；省航運(yùn)專班加強(qiáng)統(tǒng)籌，多方協(xié)調(diào)；周口市、河南交通投資集團(tuán)積極推進(jìn)，周口港中心港區(qū)一期工程順利開工建設(shè)，進(jìn)展快、場面大、成效明顯。中豫港務(wù)集團(tuán)攻堅(jiān)克難，淮河航道建設(shè)超額完成年度目標(biāo)。鐵建投集團(tuán)積極推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路專用線建設(shè)。

三是開放合作持續(xù)深化。依托出海水運(yùn)大通道推進(jìn)降本提質(zhì)增效納入交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)。省政府與山東、安徽簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全方位推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)協(xié)同發(fā)展。河南交通投資集團(tuán)發(fā)起成立“內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟”，中豫港務(wù)集團(tuán)與浙江海港集團(tuán)成立港航運(yùn)營公司，積極開展對外合作。全年完成港口吞吐量6085萬噸，同比增長29.8%，集裝箱吞吐量10.9萬標(biāo)箱，同比增長20.4%。周口港全年完成港口貨物吞吐量5205.6萬噸、5.6萬標(biāo)箱。

搶抓機(jī)遇，2025年河南內(nèi)河航運(yùn)這樣干

全力推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展，2025年河南交通運(yùn)輸系統(tǒng)制定了詳細(xì)的“施工圖”。

一是加快推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程。推動(dòng)印發(fā)內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程一體化建設(shè)實(shí)施意見，沙潁河流域航運(yùn)總體規(guī)劃和周口港、信陽港、漯河港、鄭州港等港口總體規(guī)劃。全年計(jì)劃完成投資200億元。交通投資集團(tuán)負(fù)責(zé)加快沙潁河流域項(xiàng)目建設(shè)，建成投用周口港中心港區(qū)一期，開工建設(shè)周口港中心港區(qū)二期、沙潁河漯周段提質(zhì)升級等項(xiàng)目，爭取開工建設(shè)賈魯河通航工程，加快唐河沙河聯(lián)通工程和沱澮河項(xiàng)目前期研究；中豫港務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)加快淮河流域項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)淮河淮濱段提質(zhì)升級、淮河息縣至羅山段等項(xiàng)目；鐵建投集團(tuán)負(fù)責(zé)加快信陽港和周口港中心港區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目建設(shè)，提升集疏運(yùn)能力；相關(guān)市縣要加強(qiáng)要素保障，實(shí)施疏港公路、船舶更新項(xiàng)目，打造特色鮮明的臨港產(chǎn)業(yè)集群。

二是持續(xù)建強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)保障機(jī)制。加快推進(jìn)唐河沙河聯(lián)通工程、賈魯河通航工程等項(xiàng)目納入國家規(guī)劃。理清理順航運(yùn)體系，加快《河南省內(nèi)河航運(yùn)和港口建設(shè)管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，編制內(nèi)河航運(yùn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理辦法，修訂航道養(yǎng)護(hù)管理辦法，出臺港口岸線管理實(shí)施細(xì)則。充分發(fā)揮省屬平臺主力軍作用，持續(xù)推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級和資源整合，健全建管運(yùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)、管理“五統(tǒng)一”。會(huì)同安徽等省加快建立船閘和通航水位聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，完善航運(yùn)技術(shù)裝備配套，健全電子航道圖和通航標(biāo)志，切實(shí)提升通航保證率。創(chuàng)新投融資模式，推動(dòng)出臺船閘收費(fèi)政策。

三是進(jìn)一步深化對外開放合作。積極推動(dòng)“中部便捷出海水運(yùn)大通道”上升為國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)與安徽、江蘇、山東等省協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)豫皖蘇三省政協(xié)內(nèi)河水運(yùn)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，加強(qiáng)周口港、淮濱港等與長江港口群跨區(qū)域協(xié)作，計(jì)劃全年完成港口吞吐量7000萬噸，深化與浙江海港集團(tuán)、安徽港航集團(tuán)等港航企業(yè)合作，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施出海水運(yùn)大通道交通強(qiáng)國試點(diǎn)，提升區(qū)域內(nèi)河航運(yùn)一體化發(fā)展水平。