《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》近日發(fā)布。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，隨著我國(guó)大力建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)新一輪高速發(fā)展期。

 

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)要走向更精、更細(xì)、更強(qiáng)、更優(yōu)

 

　　意見(jiàn)要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

 

　　中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司資源與環(huán)境業(yè)務(wù)部（碳達(dá)峰碳中和協(xié)同推進(jìn)中心）副主任羅恩華表示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“減量化、再利用、資源化”為原則，強(qiáng)調(diào)資源的高效利用和循環(huán)利用，是支撐我國(guó)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、城市有序建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等的重要基礎(chǔ)。意見(jiàn)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了更高的要求，也明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)要向更精、更細(xì)、更強(qiáng)、更優(yōu)的方向發(fā)展。

 

　　國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所可持續(xù)中心主任田智宇認(rèn)為，我國(guó)許多資源的消耗規(guī)模居世界首位，直接和間接帶來(lái)的碳排放數(shù)量巨大。在新發(fā)展格局下，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是控碳降碳的重要途徑，對(duì)于降低全社會(huì)資源環(huán)境代價(jià)具有重要作用，對(duì)于保障資源能源安全、促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有重要意義。

 

　　2030年主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右

 

　　意見(jiàn)要求，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，提升資源化利用率。健全廢棄物循環(huán)利用體系，強(qiáng)化廢棄物分類(lèi)處置和回收能力，提升再生利用規(guī)模化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。到2030年，大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到45億噸左右，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右。

 

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹，大宗固體廢棄物指單一種類(lèi)年產(chǎn)生量在1億噸以上的固體廢棄物，包括煤矸石、粉煤灰、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、建筑垃圾和農(nóng)作物秸稈等七個(gè)品類(lèi)，是資源綜合利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。

 

　　“十三五”期間，我國(guó)累計(jì)綜合利用各類(lèi)大宗固廢約130億噸，目前我國(guó)大宗固廢綜合利用量每年接近40億噸，綜合利用率在60%左右。其中，煤矸石的綜合利用率達(dá)72.1%，粉煤灰達(dá)71.4%、冶煉渣達(dá)62.7%、工業(yè)副產(chǎn)石膏達(dá)72.3%、農(nóng)作物秸稈達(dá)86%以上。

 

　　“大宗固體廢棄物年利用量直接代表著我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和處理能力。隨著我國(guó)資源利用方式的不斷完善和資源利用技術(shù)的不斷進(jìn)步，到2030年大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到45億噸左右的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。”羅恩華說(shuō)。

 

　　據(jù)介紹，主要資源產(chǎn)出率反映了單位資源的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出情況。從“十一五”到“十四五”，我國(guó)先后印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等文件，均提出了主要資源產(chǎn)出率的要求。

 

　　“十三五”時(shí)期，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效，2020年主要資源產(chǎn)出率比2015年提高了約26%。

 

　　“主要資源產(chǎn)出率代表著我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深度和精度。”羅恩華說(shuō)，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求，到2025年，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，目前看基本可以順利完成。按照這樣的增長(zhǎng)速度，特別是隨著我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，資源利用效率必將進(jìn)一步大幅提升，到2030年主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。

 

　　資源循環(huán)利用、再制造、再生材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊意見(jiàn)要求，深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)，推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高再生材料和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)原生資源的替代規(guī)模。

 

　　從全球市場(chǎng)看，諸多國(guó)際知名的汽車(chē)制造商、家用電器制造商、服裝生產(chǎn)商、家具制造商，甚至奢侈品廠商，均紛紛強(qiáng)調(diào)再生材料的供應(yīng)和使用。甚至部分企業(yè)宣布到2030年旗下所有產(chǎn)品全部使用可再生和回收材料生產(chǎn)。

 

　　“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全球趨勢(shì)。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對(duì)國(guó)際‘碳邊境稅’、防止‘碳泄露’的關(guān)鍵手段，例如國(guó)際上已經(jīng)出現(xiàn)根據(jù)再生鋼使用量設(shè)置鋼材關(guān)稅的情況。”羅恩華說(shuō)，無(wú)論從全球視角，還是國(guó)內(nèi)視角，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是長(zhǎng)期趨勢(shì)。這將為我國(guó)資源循環(huán)利用、再制造、再生材料等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的產(chǎn)業(yè)空間。

 

　　“循環(huán)經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)新一輪高速發(fā)展期。”羅恩華說(shuō)，隨著我國(guó)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)的不斷深化，以及“換新+回收+再利用”新模式的構(gòu)建，推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化，已經(jīng)成為市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。以舊換新、變廢為寶、循環(huán)利用，已是最具潛力的市場(chǎng)環(huán)節(jié)之一，是萬(wàn)億新藍(lán)海。我國(guó)家電、汽車(chē)等國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)，均正在大力搶占循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。可以說(shuō)，我國(guó)資源經(jīng)濟(jì)擁有著巨大的商機(jī)和活力。