在推進綜合治理上取得實績實效

 

　　堅持目標導向，綜合治理成效顯著。堅持以河湖管理目標為導向，不斷深化“河湖長+檢察長+警長+紀委監委”工作機制，加強水利行業綜合治理。2017年10月發布了《關于淮河蚌埠段河道禁止采砂的通告》,在全省率先“采砂入刑”。出臺《蚌埠市非法采砂船舶處置工作方案》，累計共拆解非法采砂船只416艘。先后簽署《蚌埠、滁州市交界水域采砂管理合作聯動機制協議》和《淮河干流蘇皖省界河段采砂管理協議》，開創了跨地區聯合執法的新局面。

 

　　堅持制度落實，確保工作常抓長治。全市6處采砂管理執法基地均配備專門的執法人員和裝備，按照管理權限對淮河干流蚌埠段開展24小時巡查。加強春節、國慶等節假日和全國“兩會”等敏感時機的值班值守，保證特殊時期的安全穩定；組織懷遠、五河聯合相鄰地市常態化對敏感水域、共管河段開展聯合執法專項行動。2023年共出動執法車船3500余車船次、日常巡查3300余次、出動執法人員17412人次，開展聯合打擊行動17次，查獲并拆解非法采砂船只6艘。

 

　　堅持生態治理，“靚淮河”實現一舉多得。為治理非法采砂對河道造成的破壞，啟動“靚淮河”工程。在1年多時間內完成原定3年的切灘、拓槽、疏浚、清淤任務，過去“臟亂差”的主城區淮河岸線當前已變為蚌埠市的“城市客廳”和“市民公園”，初步實現“城市因水而美、市民因水而樂、產業因水而興”的綜合治理效果。

 

　　在持續鞏固成果上強化方式方法

 

　　加強組織領導，瞄準目標任務“中心靶”。全面落實地方行政首長負責制，成立局主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，相關單位負責人為成員的工作領導小組。做到與業務工作同部署、同督查、同落實。把工作責任落到實處，做到思想重視、責任落實、措施得當、銜接到位，確保目標任務完成。

 

　　創新工作機制，實現河湖監管“新目標”。將采砂管理工作納入河湖長制考核，制定下發《蚌埠市河道非法采砂專項整治行動實施方案》，以河長制促河長治。同時將四個責任人名單向社會進行公示，方便群眾及時舉報，接受社會監督，讓打擊非法采砂管理工作的整個流程公正、透明。

 

　　開展聯合行動，共繪淮河安瀾“同心圓”。與市檢察院、市公安局、市交通局聯合構建蚌埠市淮河河道采砂管理合作機制，形成聯合執法、優勢互補、共同管理、密切配合的良好局面。進一步加強縣區交界處、盜采行為多發點的執法力量，并與周邊地市建立信息共享交流機制，持續加強交界水域監督監管，確保淮河安瀾。

 

　　運用科技手段，筑牢采砂監管“防火墻”。投入400余萬元專項經費，率先在淮河干流建立了“河道衛士”監控系統并納入蚌埠市“雪亮工程”系統，全天候、全時段對非法采砂行為進行監管和取證，有效解決采砂船只發現難、取證難、邊界問題難以處理等問題。市河道管理處和縣區水管部門分別配備了遙感無人機和紅外夜視儀，進一步完善了采砂監管體系。