《方案》強(qiáng)調(diào)，市、縣（區(qū)）政府是“凈礦”出讓工作的實(shí)施主體，按照“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、公眾參與、強(qiáng)化服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制，以及采礦權(quán)出讓、登記權(quán)限，組織自然資源、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)?3個(gè)相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、資源所在地的村委，做好出讓各項(xiàng)工作。

 

　　《方案》要求，各縣（區(qū)）要依法依規(guī)開展征（占）用擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍或影響范圍內(nèi)的土地及其附著物的處置工作，充分保障礦區(qū)群眾在“凈礦”出讓中涉及的自身利益。鼓勵(lì)開展采礦權(quán)和土地使用聯(lián)合出讓，綜合利用礦產(chǎn)資源、土地資源，實(shí)現(xiàn)“礦地”綜合開發(fā)；鼓勵(lì)進(jìn)一步完成礦山建設(shè)所需其他行政許可準(zhǔn)入事項(xiàng)辦理以及礦山道路、輸配電等配套工程建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”。

 

　　《方案》還明確，“凈礦”工作費(fèi)用由市、縣（區(qū)）政府統(tǒng)籌解決。同時(shí)，大力推廣應(yīng)用礦產(chǎn)開發(fā)利用、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)修復(fù)等先進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)企業(yè)開展礦山建設(shè)。協(xié)助做好聯(lián)系用工、稅收、拓展銷路，協(xié)助處理礦山企業(yè)與群眾關(guān)系等工作，使競得人能夠順利進(jìn)場施工，為礦山依法正常生產(chǎn)提供服務(wù)保障。建立激勵(lì)機(jī)制，對“凈礦”出讓助推鄉(xiāng)村振興成效顯著的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委，鼓勵(lì)縣（區(qū)）政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。