（公告文號(hào)：閩自然資礦出讓[2021]003號(hào)])

 

 

　　根據(jù)《福建省自然資源廳關(guān)于同意廈門(mén)灣口海域B礦區(qū)海砂采礦權(quán)出讓方案的函》（閩自然資函〔2021〕622號(hào)）、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廈門(mén)灣口海域B礦區(qū)（海砂）海域使用權(quán)拍賣出讓方案的批復(fù)》（廈府〔2021〕307號(hào)），廈門(mén)市自然資源和規(guī)劃局決定以拍賣方式出讓福建省廈門(mén)灣口海域B礦區(qū)海砂礦的采礦權(quán)和海域使用權(quán),出讓的海砂礦全部定向?qū)９┬聶C(jī)場(chǎng)建設(shè)填海造地工程。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

 

　　一、出讓人

 

　　名稱：廈門(mén)市自然資源和規(guī)劃局

 

　　場(chǎng)所：廈門(mén)市思明區(qū)湖濱中路518號(hào)

 

　　二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

 

　　名稱：廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)

 

　　場(chǎng)所：廈門(mén)市湖里區(qū)云頂北路842號(hào)廈門(mén)市政務(wù)服務(wù)中心一層新聞發(fā)布廳三、出讓采礦權(quán)基本情況

 

　　項(xiàng)目名稱：福建省廈門(mén)灣口海域B礦區(qū)海砂礦

 

　　開(kāi)采礦種：海砂

 

　　地理位置：廈門(mén)灣口東南海域，與廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)直距約32公里。

 

　　面積：5.8303平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：

 

　　序號(hào)XY

 

　　12679788.110642858.016

 

　　22680687.604643780.127

 

　　32683340.831646499.951

 

　　42683294.081644513.207

 

　　52680687.732641922.843

 

　　62680066.742642556.502

 

　　*-28-41

 

　　資源儲(chǔ)量：控制資源量（相當(dāng)于原332）2175.99萬(wàn)立方米、推斷資源量（相當(dāng)于原333）1524.18萬(wàn)立方米，控制資源量+推斷資源量為3700.17萬(wàn)立方米（控制資源量占礦石總資源量的比例58.8%）。

 

　　開(kāi)采標(biāo)高： -28米至 -41米

 

　　資源開(kāi)發(fā)利用情況：水下開(kāi)采（自吸自卸耙吸采砂船直接抽取海砂）。

 

　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告要求。

 

　　擬出讓年限：3年    自批準(zhǔn)登記之日起算，有效期屆滿不予延續(xù)。

 

　　起始價(jià)：27100萬(wàn)元

 

　　四、投標(biāo)人/競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件

 

　　（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)外法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)參加競(jìng)買(mǎi)。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)具有組織投入8艘以上注冊(cè)地為中華人民共和國(guó)的自航耙吸船（雙主機(jī)雙推進(jìn)器即雙機(jī)雙槳推進(jìn)船舶，艙容量不小于10000m3，主機(jī)總功率不小于11000kw）的能力（自有或租賃均可），廈門(mén)市機(jī)場(chǎng)片區(qū)指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的本項(xiàng)目準(zhǔn)入資格審查并出具《準(zhǔn)入審核意見(jiàn)書(shū)》。

 

　　五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

 

　　出讓方式：拍賣

 

　　拍賣時(shí)間：2022年01月30日     上午9:30

 

　　地點(diǎn)：廈門(mén)市湖里區(qū)云頂北路842號(hào)廈門(mén)市政務(wù)服務(wù)中心一層新聞發(fā)布廳六、獲取拍賣文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式獲取拍賣文件的途徑：廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)http://zygh.xm.gov.cn/tz/。

 

　　申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2022年01月21日—2022年01月29日申請(qǐng)報(bào)名方式：本次拍賣出讓項(xiàng)目通過(guò)“廈門(mén)市土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名受理系統(tǒng)”受理競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。該系統(tǒng)登錄端設(shè)置在廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)網(wǎng)站。具體要求如下： （一）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人需辦理CA數(shù)字證書(shū)及電子印章，并在廈門(mén)市土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名受理系統(tǒng)注冊(cè)。 1、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人需提前完成CA數(shù)字證書(shū)及電子印章的辦理。辦理要求詳見(jiàn)廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)網(wǎng)站“服務(wù)指南”一欄。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人之前已在福建省數(shù)字證書(shū)受理中心辦理的建招類CA數(shù)字證書(shū)及電子簽章可直接在廈門(mén)市土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名受理系統(tǒng)使用。 2、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人完成CA數(shù)字證書(shū)及電子印章的辦理后，需在廈門(mén)市土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名受理系統(tǒng)注冊(cè)。 3、廈門(mén)市土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名受理系統(tǒng)用戶指南可在廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)網(wǎng)站下載。 （二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)在提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)，登錄廈門(mén)市土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名受理系統(tǒng)提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。建議競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止前2天上傳申請(qǐng)文件,預(yù)留審核、補(bǔ)件時(shí)間。在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止后，競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人無(wú)法再補(bǔ)交材料，材料審核不通過(guò)的，將無(wú)法參與競(jìng)買(mǎi)。 提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)開(kāi)始時(shí)間：2022年1月21日上午9:00。提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)截止時(shí)間：2022年1月29日上午11:30。 系統(tǒng)接收、確認(rèn)數(shù)據(jù)信息的時(shí)間以系統(tǒng)服務(wù)器自動(dòng)記錄的時(shí)間為準(zhǔn)。

 

　　申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：（二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)應(yīng)同時(shí)提供以下材料。 1.競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)。2.競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的有效身份文件（如法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，應(yīng)加蓋單位印章）。3.法定代表人的有效身份文件（應(yīng)加蓋單位印章）。 4.法定代表人委托他人代為參加競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份文件。5.競(jìng)買(mǎi)保證金繳交銀行受理聯(lián)或其他有效材料。 6.廈門(mén)市機(jī)場(chǎng)片區(qū)指揮部出具的《準(zhǔn)入審核意見(jiàn)書(shū)》。 按照新機(jī)場(chǎng)建設(shè)填海造地工程施工進(jìn)度要求，本項(xiàng)目設(shè)置競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)具有組織投入8艘及以上注冊(cè)地為中華人民共和國(guó)的自航耙吸船（雙主機(jī)雙推進(jìn)器即雙機(jī)雙槳推進(jìn)船舶，艙容量不小于10000m3 ，主機(jī)總功率不小于11000kw）能力（自有或租賃均可）的資格準(zhǔn)入。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人在提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)前，需向廈門(mén)市機(jī)場(chǎng)片區(qū)指揮部提供船舶所有權(quán)登記證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)及證明材料（加蓋船舶所有人公章，原件備查），若為租賃船舶應(yīng)提供租賃意向書(shū)。由廈門(mén)市機(jī)場(chǎng)片區(qū)指揮部組織相關(guān)單位進(jìn)行審核，審核通過(guò)后出具《準(zhǔn)入審核意見(jiàn)書(shū)》。 （三）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)承諾以下事項(xiàng)并提交競(jìng)買(mǎi)承諾書(shū)和相關(guān)材料。 1.競(jìng)得“兩權(quán)”后，開(kāi)采的海砂礦全部定向?qū)９B門(mén)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)填海造地工程，海砂銷售價(jià)格58元/方，方量以填方區(qū)驗(yàn)收計(jì)量為準(zhǔn)。 2.須投入的8艘以上自航耙吸船須在取得采礦許可證、海域使用權(quán)證書(shū)后的2個(gè)月內(nèi)，及時(shí)依法申辦水上水下施工許可等，并全部到達(dá)指定海域采砂。供砂時(shí)，服從統(tǒng)一調(diào)度。 3.執(zhí)行海域使用論證和海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)要求，及自然資源行政主管部門(mén)對(duì)海砂開(kāi)采的監(jiān)管要求。 4.出讓的“兩權(quán)”不可轉(zhuǎn)讓、抵押、出租，不得越界開(kāi)采、濫采、外賣或變相外賣海砂。5.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法申報(bào)安全生產(chǎn)相關(guān)許可，確保海砂開(kāi)采安全。 6.競(jìng)買(mǎi)承諾書(shū)。

 

　　七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

 

　　出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

 

　　八、風(fēng)險(xiǎn)提示

 

　　（一）為保障廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)填海造地工程用砂需求、控制廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)成本和工期，本次拍賣出讓“兩權(quán)”開(kāi)采的海砂全部定向?qū)９B門(mén)市新機(jī)場(chǎng)建設(shè)填海造地工程，并設(shè)定了相應(yīng)的特殊要求，可能影響到競(jìng)得人的財(cái)務(wù)營(yíng)運(yùn)成本，若競(jìng)得人未能落實(shí)相關(guān)特殊要求，存在承擔(dān)合同違約相關(guān)民事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。 （二）鑒于本次拍賣出讓“兩權(quán)”所屬海域位置較為敏感，海砂采運(yùn)需途徑部分海域?yàn)槲磳?duì)外開(kāi)放水域，外資、合資企業(yè)參與競(jìng)拍，可能受到軍事部門(mén)的相關(guān)限制和制約，未經(jīng)中華人民共和國(guó)注冊(cè)的船只無(wú)法通行。 （三）由于新機(jī)場(chǎng)建設(shè)填海造地專用航道及施工場(chǎng)地狹窄，可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)船舶數(shù)量有限，競(jìng)得人應(yīng)服從造地工程管理單位的統(tǒng)一調(diào)度安排，可能增加相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)成本。 （四）受臺(tái)風(fēng)、東北季風(fēng)等天氣氣候影響，海砂年可開(kāi)采時(shí)間受到制約，可能增加相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)成本。 （五）由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，出讓的采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)資源儲(chǔ)量與實(shí)際情況可能存在差異。 （六）礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、海域使用政策調(diào)整等因素對(duì)礦業(yè)權(quán)人和海域使用權(quán)人行使權(quán)利義務(wù)的影響。 （七）生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)要求等對(duì)特定采礦選礦方式方法的限制。（八）不可抗力的影響。

 

　　九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

 

　　違反者須按照出讓合同的約定，承擔(dān)違約相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

 

　　十、失信聯(lián)合懲戒提示

 

　　違反者須按照出讓合同的約定，承擔(dān)違約相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

 

　　十一、其他內(nèi)容

 

　　本次拍賣海砂出讓的海砂礦全部定向?qū)９B門(mén)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)填海造地工程，設(shè)有相關(guān)特殊要求，違反者須按照出讓合同的約定，承擔(dān)違約相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。 出讓合同、出讓方案一并公告，競(jìng)買(mǎi)前請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀。

 

　　本公告在廈門(mén)市自然資源和規(guī)劃局門(mén)戶網(wǎng)站、廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)交易大廳同時(shí)發(fā)布。

 

福建省自然資源廳

2021年12月31日