為深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展的重大決策部署,祁陽(yáng)市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入踐行“兩山論”,奮力跑出礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展“加速度”。
露天
礦山綜合整治出實(shí)效,露天礦山由原有63個(gè)減少至19個(gè),關(guān)閉退出44個(gè)
砂石土礦并拆除了采礦設(shè)施,超額完成砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治關(guān)閉任務(wù)數(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)礦山視頻監(jiān)控全覆蓋。對(duì)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)問(wèn)題負(fù)責(zé)到底,這是對(duì)百萬(wàn)祁陽(yáng)人民作出的莊重承諾。實(shí)現(xiàn)全市閉坑煤礦礦井封堵、構(gòu)筑物拆除、煤矸石堆清理及復(fù)綠工作。實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工程,祁陽(yáng)長(zhǎng)江沿岸10公里以內(nèi)的42個(gè)礦點(diǎn)、68個(gè)圖斑的生態(tài)修復(fù)工作順利完成,礦區(qū)損毀土地90.34公頃得到修復(fù)。“綠則存、不綠則退。”綠色礦山建設(shè)進(jìn)度走在永州市前列,編制綠色礦山建設(shè)方案13件,評(píng)審備案13件,入庫(kù)國(guó)家級(jí)綠色礦山1個(gè),入庫(kù)省級(jí)綠色礦山2個(gè)。
如今,祁陽(yáng)市圍繞“建設(shè)新祁陽(yáng),挺進(jìn)省十強(qiáng)”總要求,實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷引進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工
項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)技能改造升級(jí),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大礦業(yè)轉(zhuǎn)型力度,創(chuàng)建百億產(chǎn)業(yè)鏈。
謀新篇,礦業(yè)轉(zhuǎn)型起宏圖
礦業(yè)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。祁陽(yáng)市堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,不斷優(yōu)化礦業(yè)布局結(jié)構(gòu),提升礦產(chǎn)資源管理水平,不斷探索礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展新道路。
規(guī)劃先行,引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)。科學(xué)編制祁陽(yáng)普通建筑材料用砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2019—2025年),做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,為礦業(yè)轉(zhuǎn)型和大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指明方向。
以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,完善體制機(jī)制,整合資源,搭建創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以祁陽(yáng)海螺、潤(rùn)天實(shí)業(yè)等新型建材企業(yè)為龍頭,著力打造黎家坪新型建材小鎮(zhèn)。構(gòu)建梅溪—羊角塘綠色建材產(chǎn)業(yè)帶,根據(jù)礦石品質(zhì)儲(chǔ)量分布投資新建大型優(yōu)質(zhì)骨料項(xiàng)目。推動(dòng)祁陽(yáng)潤(rùn)天新材料、金箭新材料、金康新材料、高達(dá)新型建材等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,深挖礦產(chǎn)品中的附加值,大力研發(fā)特種砂漿、納米碳酸鈣、新型墻體材料等新材料,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。培育一批十億產(chǎn)值、億元稅收的骨干企業(yè),打造全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地。
開(kāi)新局,礦山整治促發(fā)展
堅(jiān)持像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)露天礦山綜合整治及砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治工作,扎實(shí)做好歷史遺留礦山和關(guān)閉退出礦山生態(tài)修復(fù)工作。
出臺(tái)祁陽(yáng)露天礦山綜合整治方案,明確直接關(guān)閉礦山26個(gè),限期退出礦山20個(gè),擴(kuò)界保留和整合礦山17個(gè),有力保證了祁陽(yáng)市砂石土礦總量控制在16個(gè)以內(nèi);組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、科工、林業(yè)、應(yīng)急管理等部門(mén)對(duì)納入整治范圍的礦山開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),直接關(guān)閉退出一批,限期退出一批,依法整頓關(guān)閉一批,規(guī)范保留一批,實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)注銷(xiāo)到位、生態(tài)修復(fù)到位、設(shè)施拆除到位;堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的基本原則,明確采礦權(quán)人對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行治理的責(zé)任和義務(wù),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;建立管理規(guī)范、責(zé)任明確的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作機(jī)制,健全完善露天礦山綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)打違法違規(guī)開(kāi)采行為,規(guī)范礦業(yè)管理新秩序,促進(jìn)全市礦業(yè)綠色發(fā)展。
走新路,綠色發(fā)展向未來(lái)
以打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色礦山為導(dǎo)向,想在前頭,干在實(shí)處,讓綠色成為最亮麗的底色。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)”理念,積極開(kāi)展綠色礦山宣傳工作,大力開(kāi)展綠色礦山建設(shè)培訓(xùn)指導(dǎo)。“一礦一策”推進(jìn)綠色礦山建設(shè),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)選部分礦山為綠色礦山示范點(diǎn),以政策導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)礦山先完成綠色礦山建設(shè),以點(diǎn)帶面,推廣成功經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng)礦山綠色礦山建設(shè)工作。祁陽(yáng)海螺水泥有限責(zé)任公司曾家巷水泥用石灰?guī)r礦作為祁陽(yáng)市綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)單位,首創(chuàng)成功入庫(kù)國(guó)家級(jí)綠色礦山。在全市范圍內(nèi),全面推廣海螺水泥綠色礦山創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)其它礦山開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建工作,推動(dòng)高石山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦、潤(rùn)天建材有限責(zé)任公司大伍嶺建筑石料用灰?guī)r礦入庫(kù)省級(jí)綠色礦山名錄。