潘賢掌指出，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，自6月1日起，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了開展違法排污行為大整治的通告，督促全省各類排污企業(yè)集中一個(gè)月時(shí)間全面開展自查自糾，從7月1日起在全省組織交叉執(zhí)法檢查。開展“百日清零”專項(xiàng)行動是抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見整改工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是深入貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》的現(xiàn)實(shí)需要，更是改善我省（山西省，下同）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，是對各類違法排污單位和違法排污行為的猛擊一掌，意義重大，責(zé)任如山，務(wù)必引起高度重視。

 

　　潘賢掌指出，要把握重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)“百日清零”專項(xiàng)行動深入開展。這次違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動，總的目標(biāo)可以概括為三句話：鐵腕治污、重拳掃污，集團(tuán)作戰(zhàn)、斬草除根，全面清零、不留死角。各市、各有關(guān)部門要圍繞這個(gè)目標(biāo)，樹立“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的意識，抓住重點(diǎn)，掌握主動，雷霆出擊，大打一場“百日清零”專項(xiàng)行動的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅仗。“百日清零”專項(xiàng)行動主要包括10個(gè)方面內(nèi)容：中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和督察“回頭看”反饋問題清零；國家大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督和晉北三市大氣污染防治專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)清零；重點(diǎn)排污單位超標(biāo)排污問題清零；“禁煤區(qū)”散煤清零；“散亂污”企業(yè)清零；重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐淘汰任務(wù)清零；城市建成區(qū)建筑工地?fù)P塵污染問題清零；柴油貨車冒黑煙現(xiàn)象清零；縣級及以上城市地表水型集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法問題清零；水污染治理年度重點(diǎn)工程建成清零。

 

　　潘賢掌強(qiáng)調(diào)，開展違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動，既是一次突擊性任務(wù)，也是一次了解和掌握企業(yè)違法排污底數(shù)、全面督促企業(yè)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的有利契機(jī)。各市、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，注重宣傳發(fā)動，以高度的政治責(zé)任、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，周密部署，細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，確保“百日清零”專項(xiàng)行動取得實(shí)效，將“百日清零”專項(xiàng)行動打造成我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一張亮麗名片、一個(gè)響亮品牌，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的被動局面，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決摘掉我省重污染的帽子，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。

 

　　省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長劉軍主持會議，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長張繼平同志宣讀了《全省違法排污大整治百日清零專項(xiàng)行動方案》，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、省紀(jì)委監(jiān)委駐省生態(tài)環(huán)境廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長李方宣讀了全省違法排污大整治百日清零專項(xiàng)行動駐市交叉檢查廉政紀(jì)律，臨汾、呂梁兩市作表態(tài)發(fā)言，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員頊連斌，省公安廳交警總隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位負(fù)責(zé)同志參加了會議。

 

 

　　具體目標(biāo)：已完成整改的項(xiàng)目做好監(jiān)督管理、防止反彈，未完成項(xiàng)目達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

 

　　清零重點(diǎn)：按照《山西省貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》和《山西省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項(xiàng)督察反饋問題整改方案》規(guī)定的各市整改任務(wù)和整改措施，逐項(xiàng)檢查，督促整改落實(shí)。

 

　　二、國家大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督和晉北三市大氣污染防治專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)清零

 

　　具體目標(biāo)：國家大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督和晉北三市大氣污染防治專項(xiàng)檢查督辦問題完成整改，實(shí)現(xiàn)清零。

 

　　清零重點(diǎn)：2018年-2019年6月國家大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督督辦的7949個(gè)問題重點(diǎn)和2019年1-6月省生態(tài)環(huán)境廳對晉北三市大氣污染防治專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的2824個(gè)問題，重點(diǎn)對當(dāng)前正在整改的3006個(gè)問題進(jìn)行檢查，督促整改落實(shí)。對已完成整改事項(xiàng)，開展“回頭看”，嚴(yán)防污染反彈。

 

　　三、重點(diǎn)排污單位超標(biāo)排污問題清零

 

　　具體目標(biāo)：國家、省通報(bào)和掛牌督辦的嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位，按照時(shí)限要求完成整改，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

 

　　清零重點(diǎn)：重點(diǎn)檢查624家重點(diǎn)排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行和污染物排放情況。逐一核查2018年第四季度、2019年第一季度生態(tài)環(huán)境部通報(bào)和掛牌督辦的嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位，2019年1-5月省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)和掛牌督辦的嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位的整改落實(shí)情況和行政處罰執(zhí)行情況。

 

　　四、“禁煤區(qū)”散煤清零

 

　　具體目標(biāo)：禁煤區(qū)內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售和燃用煤炭及其制品，大幅消減環(huán)境空氣質(zhì)量二氧化硫平均濃度。

 

　　清零重點(diǎn)：對各市“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)散煤使用情況進(jìn)行入戶抽查，確保通過清潔能源或清潔取暖方式替代生活和采暖散煤，“禁煤區(qū)”內(nèi)嚴(yán)禁儲存、銷售和燃用煤炭及其制品的行為。

 

　　五、“散亂污”企業(yè)清零

 

　　具體目標(biāo)：“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染源全面達(dá)標(biāo)排放。

 

　　整治重點(diǎn)：持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治，實(shí)施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，分類實(shí)施關(guān)停取締、搬遷和原地提升改造。全面排查整治城市建成區(qū)內(nèi)各類污染源，重點(diǎn)查處超標(biāo)排污、揚(yáng)塵污染等環(huán)境違法行為，實(shí)行對賬銷號。

 

　　六、重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐淘汰任務(wù)清零

 

　　具體目標(biāo)：重點(diǎn)區(qū)域完成2019年燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。

 

　　清零重點(diǎn)：重點(diǎn)抽查各市燃煤鍋爐淘汰任務(wù)清單。在確保設(shè)區(qū)市建成區(qū)淘汰35噸及以下燃煤鍋爐、縣（市）建成區(qū)淘汰10噸及以下燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上，2019年10月1日前，太原市、陽泉市、臨汾市、晉中市等4市全域，呂梁市汾陽、孝義、文水、交城，運(yùn)城市鹽湖區(qū)、聞喜、新絳、稷山、河津全域淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐，長治市完成35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)量的50%以上，晉城市完成市域范圍內(nèi)20蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰。

 

　　七、城市建成區(qū)建筑工地?fù)P塵污染問題清零

 

　　具體目標(biāo)：市縣建成區(qū)內(nèi)市政和建筑施工工地做到揚(yáng)塵管控“六個(gè)百分之百”，渣土車規(guī)范運(yùn)行，確保城市平均降塵量低于9噸/月·平方公里。

 

　　清零重點(diǎn)：重點(diǎn)檢查城市建成區(qū)大型施工工地“六個(gè)百分之百”執(zhí)行情況，對建筑工地?fù)P塵控制、非道路移動機(jī)械使用、渣土車硬封閉、工地在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控安裝等情況進(jìn)行全面核查，所有不達(dá)標(biāo)工地在2019年9月30日前完成整改。渣土運(yùn)輸車輛全部采用全密閉、全定位、全監(jiān)控的新型環(huán)保渣土車，并符合環(huán)保尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，取得主管部門核發(fā)的《渣土運(yùn)輸許可證》，按照規(guī)定線路行駛，在指定場所傾倒。

 

　　（按照職能分工，此項(xiàng)任務(wù)由城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)承辦，駐市檢查組督辦）

 

　　八、 柴油貨車冒黑煙現(xiàn)象清零

 

　　具體目標(biāo)：在用柴油貨車排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除。

 

　　清零重點(diǎn)：嚴(yán)格落實(shí)《山西省大氣污染防治條例》中“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排放污染防治聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制”的規(guī)定，加大路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為；按照《山西省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃實(shí)施方案》要求，采取路檢路查、遙感監(jiān)測、黑煙抓拍、入戶抽測等多種方式進(jìn)行監(jiān)督抽測，同時(shí)，加大機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為，達(dá)到基本消除柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象的目標(biāo)。

 

　　（按照職能分工，此項(xiàng)任務(wù)由公安交警部門負(fù)責(zé)承辦，駐市檢查組督辦）

 

 

　　具體目標(biāo)：2019年9月底前，所有縣級及以上城市完成水源地環(huán)境違法問題專項(xiàng)整治。

 

　　清零重點(diǎn)：根據(jù)《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動方案》，重點(diǎn)檢查飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在排污口、違法建設(shè)項(xiàng)目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題。按照《縣級飲用水水源地環(huán)境問題清單》，逐一開展現(xiàn)場核查，督促屬地采取切實(shí)措施，2019年9月底前完成整改任務(wù)。

 

　　十、水污染治理年度重點(diǎn)工程建成清零

 

　　具體目標(biāo)：《水污染治理攻堅(jiān)任務(wù)書》確定的重點(diǎn)工程全部建成。

 

　　清零重點(diǎn)：全面核查2019年省政府下達(dá)各市的《水污染治理攻堅(jiān)任務(wù)書》確定的重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，督促市、縣按照任務(wù)書規(guī)定時(shí)限全部建成。

 

 

　　為嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化檢查組進(jìn)駐期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立檢查組良好形象，確保我省百日清零專項(xiàng)行動風(fēng)清氣正，結(jié)合實(shí)際，制定紀(jì)律規(guī)定如下：

 

　　一、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。不準(zhǔn)在任何場所，散布與黨中央、省委省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不一致的言論等。

 

　　二、嚴(yán)守組織紀(jì)律，服從組織安排。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告和請銷假制度。嚴(yán)格執(zhí)行組長負(fù)責(zé)制，對發(fā)現(xiàn)的重大情況和問題要及時(shí)報(bào)告，不準(zhǔn)擅自處置和對外發(fā)表個(gè)人主張。進(jìn)駐期間，不準(zhǔn)擅自離開駐地、不準(zhǔn)私自會客；不準(zhǔn)參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友等組織的各種活動。

 

　　三、嚴(yán)守工作紀(jì)律，不準(zhǔn)濫用職權(quán)。工作中，不干預(yù)地方黨委和政府及其有關(guān)部門的正常工作，不準(zhǔn)向被檢查地區(qū)、單位提出與檢查工作無關(guān)的要求。不準(zhǔn)以案謀私，將工作便利作為斂財(cái)工具，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

 

　　四、嚴(yán)守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣。進(jìn)駐期間，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接觸檢查對象及其特定關(guān)系人；嚴(yán)禁在非工作場合談?wù)摍z查問題或交流檢查內(nèi)部情況；嚴(yán)禁以任何形式向無關(guān)人員泄露任何與檢查有關(guān)的情況；嚴(yán)禁打聽案情、過問案件、為涉案人員說情打招呼；未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對外發(fā)布檢查情況或接受采訪。進(jìn)駐結(jié)束后，所有工作人員不準(zhǔn)擅自對外泄露任何未經(jīng)公開的工作資料。

 

　　五、嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)格食宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和出差乘坐交通工具及差旅費(fèi)支出管理規(guī)定。不準(zhǔn)接受禮金、禮品、有價(jià)證券和變相贈予的其他任何卡券、物品。不準(zhǔn)參與用公款支付的消費(fèi)娛樂活動。

 

　　各檢查組在工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)向駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。