鳳凰山，位于太行山由東北向西南的轉(zhuǎn)折分割點上，有著擁有優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r的天然稟賦。曾幾何時，采石業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主業(yè)，最盛時，100多家采石場2萬多人在這里工作，炮聲隆隆、機(jī)器轟鳴、粉塵漫天。2000年，全部采石企業(yè)關(guān)停，此時的鳳凰山已是滿目瘡痍。

 

　　2006年以來，河南省新鄉(xiāng)市聚全民之力，對鳳凰山進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，逐步啟動荒山造林、生態(tài)園區(qū)建設(shè)等工程，2010年獲得國家礦山公園建設(shè)資格。通過10多年的持續(xù)治理修復(fù)，不僅消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患、修復(fù)了破壞的地形地貌，還讓昔日廢棄的礦山變成了今天新鄉(xiāng)市民的后花園。

 

　　河南省自然資源廳廳長張興遼介紹說：“多年來，河南省不斷加大礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理力度。尤其是黨的十八大以來，我們積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要金山銀山，更要綠水青山。僅2018年就完成廢棄礦山治理面積11萬多畝，相當(dāng)于之前三年總和。”

 

　　在廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理中，河南省按照宜耕則耕、宜林則林、宜園則園、宜水則水的原則，因地制宜，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)對土地資源的再利用。

 

　　生態(tài)環(huán)境，破壞容易修復(fù)難。面對千瘡百孔的廢棄礦山，河南省各地采取一礦一策，分類實施，初步建立了政府、企業(yè)、社會資本等多元化融合的治理模式。

 

　　對有主礦山，本著“誰破壞、誰治理”原則，督促礦山企業(yè)修復(fù)治理。對無主廢棄礦山，或者政府兜底，或者尋求社會資本參與治理修復(fù)。

 

　　“晴天一身灰，雨天一身泥，吃飯捂著碗，睡覺蓋著臉，一年吃一塊預(yù)制板。”這是流傳于新鄉(xiāng)市輝縣市常村鎮(zhèn)百姓間的順口溜。戲謔背后，是當(dāng)?shù)匚妪埧陂_山采石造成的嚴(yán)峻環(huán)境問題。2010年，輝縣市政府堅持綠色發(fā)展理念，積極引導(dǎo)和強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，果斷將五龍山礦區(qū)內(nèi)的采石企業(yè)全部關(guān)停。在政策的引導(dǎo)下，以前在這里開采石場的3個企業(yè)，投資2.8億元開展礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)，在3700畝的廢棄礦山、荒溝上造出了五龍山響水河游樂園，使?jié)M目瘡痍的五龍山再次煥發(fā)生機(jī)，早已干涸的響水河重現(xiàn)碧波蕩漾、魚蝦成群的美景。

 

　　如今，河南省已經(jīng)形成了三種廢棄礦山修復(fù)治理模式。第一種是在寶豐縣等地，河南省國土資源開發(fā)投資管理中心與地方政府合作參與廢棄礦山修復(fù)治理；第二種是在焦作等地，財政資金先期投入，地方政府做好整體規(guī)劃，開展招商引資；第三種是在永城等地，政府引導(dǎo)民間資本參資入股，修復(fù)治理廢棄礦山，轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

 

　　近年來，河南省自然資源廳牢固樹立綠色發(fā)展和綠水青山就是金山銀山的理念，全面落實政府、部門和企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾的責(zé)任，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作取得突破性進(jìn)展。2018年完成治理面積約11萬畝，超過過去3年之和。截至目前，河南省共實施礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目389個，資金投入33.46億元。同時，本著“先上大，后關(guān)小”的原則，在新上大型礦山投產(chǎn)后，全部關(guān)停中小型露天礦山；在全國率先發(fā)布實施省級綠色礦山建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn)，為綠色礦山建設(shè)提供了基本遵循。

 

　　河南省自然資源廳副廳長余紀(jì)云介紹說，2019年，河南省自然資源廳將“堅持一體共治建生態(tài)”，扎實推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)“六大工程”，即國土綠化提速行動、南太行地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、全域國土綜合整治試點、三類礦山（綠色礦山、露天礦山、廢棄礦山）綜合整治、沿黃生態(tài)帶建設(shè)、啟動“三園”建設(shè)，著力形成點、線、面、體相結(jié)合的國土空間治理格局，努力建設(shè)山青、水碧、林郁、田沃、湖美、草茂的美麗河南。

 

　　2019年河南省將完成營造林736萬畝，努力實現(xiàn)“應(yīng)綠盡綠”，先行在100個左右的村開展全域國土綜合整治試點，建成50個綠色礦山，在平頂山、鞏義、永城、欒川、靈寶、盧氏、桐柏等地建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。按照宜耕則耕、宜林則林、宜園則園、宜水則水的原則，對近3000個廢棄礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理。

 

　　2018年，河南省南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程已經(jīng)列入國家試點，中央財政給予20億元的試點獎補(bǔ)資金。今年河南省將全力實施這一工程，探索形成具有較強(qiáng)示范性的山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式，為太行山乃至全國樹立生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的典范。