廣東砂石禁采區(qū)域再擴大——萬億基建項目如何保障？

隨著基礎設施建設的日益發(fā)展和砂石資源的不斷開采，我國不少地區(qū)的天然砂資源已近枯竭、品質也日益下降。近年來，廣東地區(qū)砂石緊缺、價格高漲，去年11月底，深圳市河砂價格上漲至342元每方。砂石短缺，海砂價格也急速上漲購進價達到297元每方。2019年初，繼中國砂石協(xié)會報道廣東省化州、江門、佛山多地禁采河道砂石后，近日，廣東省又新增多處河道禁采區(qū)！

而近日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，結合《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃，廣東省至少萬億量級的軌道交通項目即將上馬，加上廣東公路、機場和鐵路建設項目，基建規(guī)模更大。大面積禁采砂石，萬億級基建項目如何保障？令人擔憂！

2019年以來，廣東砂石價格持續(xù)保持高位，部分地區(qū)上漲。但是，廣東禁采河砂范圍卻急速擴大，多地政府發(fā)文，對河道采砂進行規(guī)定：

據(jù)中國砂石協(xié)會訊，江門市發(fā)布《關于劃定2019年度江門市級許可發(fā)證河道河砂可采區(qū)禁采區(qū)的公告》：

江門市級許可發(fā)證河道停止受理河道采砂申請和發(fā)放《河道采砂許可證》，禁止一切河道采砂活動；

化州市公布26處河道禁采區(qū)，鑒江7個，羅江12個，陵江7個；

佛山市順德區(qū)國土城建和水利局劃定了16條河道為佛山市順德區(qū)的河砂禁采區(qū)，禁采時間為2019年全年。

2019年度佛山市高明區(qū)境內所有區(qū)管河道劃定為禁采區(qū)，禁采期為2019年1月1日至2019年12月31日。

近日，廣東多地又發(fā)布河道砂石禁采區(qū)域：

惠東縣

近日，出于防洪和生態(tài)平衡等方面的考慮，惠東縣人民政府網(wǎng)站出示了《惠東縣水務局關于劃定惠東縣轄區(qū)主要河道2019年度河砂禁采區(qū)的公告》（以下簡稱《公告》），劃定惠東縣主要河道2019年度河砂禁采區(qū)、臨時禁采區(qū)。

惠東劃定的2019年度河砂禁采區(qū)有8個河段范圍。分別為：1、西枝江干流源頭～白盆珠水庫主壩下游2000米河段范圍；2、白盆珠公路橋上游500米～下游1000米河段范圍；3、上鑒陂水電站攔河閘上游2000米～下游2000米河段范圍；4、多祝水口大橋上游500米～下游2000米河段范圍；5、多祝大橋上游500米～下游2000米河段范圍；6、增光大橋上游500米～下游2000米河段范圍；7、增光梌圩公路橋（新建未通行）上游500米～下游1000米河段范圍；8、甬莞高速星合公路橋上游500米～中山寺峽上游10km（惠東縣西枝江水利樞紐工程上游0.4km）河段范圍。

此外，《公告》還將惠東縣西枝江2019年度可采區(qū)河段以外的河段范圍，以及縣管其它主要河道均劃定為臨時禁采區(qū)?！豆妗分赋鼋蓞^(qū)、臨時禁采區(qū)的禁采時間均為1年，自公告公布實施之日起計算。

增城區(qū)

廣州市增城區(qū)水務局關于印發(fā)《關于劃定增城區(qū)河砂禁采區(qū)的公告》的通知，規(guī)定以下河道(河段)劃定為2019年度河道采砂禁采區(qū)：1、增江：自正果鎮(zhèn)磨刀坑起至石灘鎮(zhèn)觀?？谥沟母闪骱拥?。2、西福河、派潭河、二龍河、金坑河、蘭溪河等我區(qū)管轄范圍內所有的河道(河涌)。公告自發(fā)布之日起施行，有效期至2019年12月31日止。

據(jù)了解，“舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設”被廣東列為2019年首要工作。廣東省省長馬興瑞在作政府工作報告時表示，廣東將以“規(guī)則相互銜接”為重點，加快編制大灣區(qū)建設專項規(guī)劃，攜手港澳建設國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

珠三角地區(qū)各市在政府工作報告均亮出對接、融入大灣區(qū)一體化交通體系的建設計劃，發(fā)揮各自力量推進交通互聯(lián)互通。

廣州著重發(fā)揮綜合交通樞紐作用，以其為中心加強與周邊城市連接，如推進南沙港高鐵、廣中珠澳高鐵，推動廣深港高鐵引入中心城區(qū)，推動廣州地鐵網(wǎng)向佛山等周邊城市延伸。

東莞：將推進與廣州、深圳7條城市軌道的連通，形成交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互動的合作發(fā)展格局，并將開通穗莞深城軌，構建對接灣區(qū)主要城市的“1小時交通圈”。

惠州：將加快高鐵、航空、高速公路等方面建設，加快對外大聯(lián)通，建設半小時通達廣深港特大城市的快速通道。

深圳：政府規(guī)劃建設深圳港內陸港，推進深港引航互認，推動開設深港海上旅游航線，另外還將計劃加快第三跑道建設，新增5個以上國際通航城市。

珠海：將推進洪鶴大橋、鶴港高速建設，推動黃茅海大橋實施，構建港珠澳大橋直通粵西快速通道。另外，珠海將謀劃建設廣江珠澳高鐵、廣中珠澳高鐵和伶仃洋公鐵通道。

如何保障砂石供給，廣東省采取了多項措施

推廣使用機制砂。

湛江市發(fā)布文件要求，要科學布局長遠規(guī)劃，加大機制砂生產(chǎn)基地布局力度，推廣機制砂的生產(chǎn)、銷售和使用，多渠道解決工程項目建筑材料供應問題。機制砂的質量必須符合國家、省、行業(yè)相關用砂標準要求。

積極拓展域外砂石料來源。

鼓勵經(jīng)營企業(yè)積極采購域外符合標準要求的砂石原料。

加快開采海砂。

隨著河沙資源的枯竭和限采，建筑用砂供需矛盾越來越激烈，廣東擁有漫長的海岸線和廣闊的淺海，海砂資源豐富。廣東省海洋與漁業(yè)廳已公布《海砂開采海域使用權掛牌出讓工作規(guī)范》，目前，多處海域海砂開采項目正在加速進行！

此次，通過明確政府各部門職責，從各個方面保障砂石供給。湛江市規(guī)定鼓勵合法合規(guī)使用海砂，但是，必須要嚴加注意海砂的開采、運輸、使用、檢測等環(huán)節(jié)，確保海砂氯離子含量不超標！相信隨著各項規(guī)定的不斷落實，砂石短缺的現(xiàn)象也將得到緩解！

來源：廣東各地政府網(wǎng)站、時代周報等