綠色發(fā)展再推進(jìn)：

 

　　門頭溝將有效告別千年采煤史

 

　　政府工作報(bào)告提出，2019年要落實(shí)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施意見，完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對協(xié)作機(jī)制，推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)成為綠色發(fā)展的示范區(qū)。

 

　　過去，門頭溝區(qū)“烏金遍地下，百寶滿山川”，因開采煤礦而出名，曾為京城發(fā)展貢獻(xiàn)了“一盆火”，而伴隨著長期礦山開采，門頭溝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重破壞。為落實(shí)新時(shí)代的綠色發(fā)展，近年來，門頭溝區(qū)更是以壯士斷腕的決心，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動開展廢棄廠礦，裸露山體、河道等生態(tài)修復(fù)工作，大幅提升了山區(qū)綠色景觀質(zhì)量、森林覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。

 

　　審議現(xiàn)場，市人大代表、北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理闞興報(bào)告了一則令人振奮的消息：“北京市較后一座礦場――大臺煤礦將于年底關(guān)停，門頭溝也將有效告別千年采煤史。”闞興回憶說，鼎盛時(shí)期，京煤集團(tuán)在北京擁有10座煤礦，為北京市民提供日常燒火、取暖用煤。自2014年開始，京煤集團(tuán)逐步開始大規(guī)模淘汰關(guān)停廠礦。目前只剩下較后一座，不久后也將有效關(guān)停，每年100萬噸的出煤量終將歸零，為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的綠色發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。

 

　　結(jié)對幫扶顯成效：

 

　　京西古道風(fēng)景區(qū)收入翻兩倍

 

　　深化低收入村結(jié)對幫扶，也是門頭溝區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工作。本市宣傳文化系統(tǒng)8家單位紛紛扎根基層，與門頭溝區(qū)低收入村結(jié)對幫扶。各單位積極將自己的特長與低收入村的資源稟賦相結(jié)合，把優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)管理理念帶到村中。按照市委宣傳部“既要授人以魚，更要授人以漁”的幫扶要求，宣傳系統(tǒng)8家單位在幫扶工作中，更加注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，北京青年報(bào)社圍繞柏峪村的非遺項(xiàng)目燕歌戲和水峪嘴村的京西古道旅游資源，推出了系列公益廣告，聯(lián)合打造了京西古道燈會，幫扶效果初顯，同時(shí)積極探索可復(fù)制、可推廣、可學(xué)習(xí)、可借鑒的鄉(xiāng)村致富模式。

 

　　在門頭溝區(qū)代表團(tuán)的討論現(xiàn)場，市人大代表、門溝頭區(qū)妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村黨支部書記胡鳳才興奮地說：“去年11月以來，本已進(jìn)入淡季的京西古道景區(qū)，旅游收入居然超過了覆蓋國慶黃金周的10月份，這在歷史上還是頭一回！”

 

　　收入提高與結(jié)對幫扶密切相關(guān)，這也是門頭溝區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的縮影。胡鳳才說，作為郊區(qū)旅游，每年入冬之后，都是旅游淡季，一直持續(xù)到次年清明節(jié)前后。“在低收入村結(jié)對幫扶工作中，北京青年報(bào)社黨委一班人和北青旅領(lǐng)導(dǎo)班子、水峪嘴村黨支部一起，經(jīng)過反復(fù)研究和論證，引入非遺項(xiàng)目‘四川自貢燈會’，首次打造‘京西古道冰雪嘉年華彩燈會’項(xiàng)目，并于2018年11月1日開始亮燈。門票、餐飲、民俗等旅游收入都有了明顯增長，同比翻了兩倍，確實(shí)把冬季變成了旺季。”

 

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新突破：

 

　　政府成功回購園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地

 

　　門頭溝區(qū)在探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，取得了一項(xiàng)重大突破――去年底成功通過北京產(chǎn)權(quán)交易所優(yōu)先回購一宗園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地，確保了“騰籠換鳥”中籠子始終掌握在政府手中。

 

　　在討論現(xiàn)場，市人大代表、北京石龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限公司董事長劉春分享了這段的經(jīng)歷。中關(guān)村門頭溝園（石龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的前身是石龍工業(yè)區(qū)，曾是以工業(yè)生產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)的廠區(qū)。2012年納入中關(guān)村國家自主示范區(qū)后，開始轉(zhuǎn)型升級，從工業(yè)園向科技園轉(zhuǎn)變。“作為中關(guān)村門頭溝科技園區(qū)的直屬公司，我們負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資等工作。園區(qū)轉(zhuǎn)型需要‘騰籠換鳥’，一些不適合新發(fā)展定位的制造業(yè)公司要逐漸疏解騰退，再利用騰退空間發(fā)展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。”

 

　　位于中關(guān)村門頭溝科技園區(qū)內(nèi)的北京安普新材料發(fā)展有限公司，曾經(jīng)是做非金屬材料加工的，顯然不符合首都發(fā)展功能定位，隨著生產(chǎn)經(jīng)營的停止，去年該公司將14.76畝工業(yè)工地及2678平方米地上房屋在北京產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行掛牌交易，整體轉(zhuǎn)讓100%股權(quán)及相關(guān)債權(quán)。“安普公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)，是通過北京產(chǎn)權(quán)交易所股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，轉(zhuǎn)讓產(chǎn)業(yè)用地。”劉春說。

 

　　2017年，北京就出臺了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)用地政策的意見（試行）》，其中明確，“對于園區(qū)工業(yè)用地牢牢掌握在政府手里，不能炒作產(chǎn)業(yè)用地”。經(jīng)過努力，較終門頭溝區(qū)人民政府按照《意見》要求，成功優(yōu)先回購了安普公司轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用地，防止了存量產(chǎn)業(yè)用地炒買炒賣。