12月23日下午，《中華人民共和國資源稅法（草案）》提請第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議審議。據(jù)財政部部長劉昆透露，根據(jù)《資源稅稅目稅率表》（以下簡稱《稅目稅率表》），砂石可以選擇實行從價計征或者從量計征。

 

　　據(jù)環(huán)球破碎機網(wǎng)訊，本次會議會期從12月23日至29日，長達一周！這是2018年最后一次常委會會議，議程之多、內(nèi)容之重要不同尋常。資源稅法規(guī)定的全國砂石計價方式、稅率等內(nèi)容將正式公布，將對我國砂石行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響！

　　2017年11月21日，財政部、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門起草了《中華人民共和國資源稅法（征求意見稿）》，征收資源稅的標(biāo)準(zhǔn)進行了規(guī)定：對砂石（天然砂、卵石、機制砂石）征收1%-5%或者1元-10元/立方米資源稅；對于從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品，減征30%資源稅；從低品位礦、尾礦、廢石中采選的礦產(chǎn)品，減征20%資源稅。3月14日，《國務(wù)院2018年立法工作計劃》公布，資源稅法草案列入了今年的立法計劃。

 

　　日前，財政部部長劉昆在作草案說明時說，從實際執(zhí)行情況看，資源稅稅制要素基本合理，運行比較平穩(wěn)。制定資源稅法，可按照稅制平移的思路，保持現(xiàn)行稅制框架和稅負水平總體不變，將《中華人民共和國資源稅暫行條例》上升為法律。同時，根據(jù)實際情況，按照落實稅收法定原則的要求，對相關(guān)征稅事項作相應(yīng)調(diào)整。

 

　　關(guān)于納稅人，草案規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄海域開采礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人為資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依法繳納資源稅，其中礦產(chǎn)品包括原礦和選礦。

 

　　劉昆在介紹稅目時說，草案所附《稅目稅率表》規(guī)定了164個稅目，除包括現(xiàn)行中央層面（財政部、稅務(wù)總局）列舉名稱的稅目外，還將現(xiàn)行授權(quán)地方層面（各省、自治區(qū)、直轄市人民政府）列舉名稱的稅目統(tǒng)一納入，進一步規(guī)范資源稅稅目。

 

　　關(guān)于計征方式和應(yīng)納稅額計算，草案規(guī)定：除《稅目稅率表》另有規(guī)定外，資源稅一般實行從價計征，應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額乘以具體適用稅率計算；《稅目稅率表》中規(guī)定可以選擇實行從價計征或者從量計征的，具體計征方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，報同級人大常委會決定；實行從量計征的，應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量乘以具體適用稅率計算。根據(jù)《稅目稅率表》可以選擇實行從價計征或者從量計征的有砂石、地?zé)帷⑹規(guī)r、其他粘土、礦泉水、天然鹵水等6個稅目。

 

　　關(guān)于稅率，草案所附《稅目稅率表》規(guī)定了固定和幅度兩種稅率。適用固定稅率的應(yīng)稅產(chǎn)品包括原油、天然氣、鈾、鎢、鉬、中重稀土等稅目。實行幅度稅率的應(yīng)稅產(chǎn)品包括煤、鐵、銅、鋁土礦、金、銀、輕稀土等稅目。草案規(guī)定：應(yīng)稅產(chǎn)品為幅度稅率的，其具體適用稅率由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮該應(yīng)稅產(chǎn)品的資源品位、開采條件以及對生態(tài)環(huán)境的影響等情況，在規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報同級人大常委會決定，并報全國人大常委會和國務(wù)院備案。

 

　　此外，草案還對稅收減免、資源稅申報繳納地點、納稅期限等稅收征管事項作了規(guī)定。

 

　　砂石資源稅征收關(guān)乎砂石開采成本，對不同的砂石骨料原材料征收不同價格的資源稅有利于引導(dǎo)砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進綠色砂石建材開發(fā)使用。