新時(shí)代礦業(yè)發(fā)展要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先總要求，正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)關(guān)系。到2020年，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式，形成“點(diǎn)線面”全方位、多空間、立體化綠色礦業(yè)發(fā)展新格局，使礦業(yè)在綠色低碳領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能，成為建設(shè)“美麗中國”重要組成部分。

 

　　廣東目標(biāo)力爭到2020年，建設(shè)250個(gè)綠色礦山和韶關(guān)市仁化縣、河源市連平縣2個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，其中2017年計(jì)劃建設(shè)50個(gè)綠色礦山，2018年60個(gè)綠色礦山，2019年、2020年每年建設(shè)70個(gè)綠色礦山，基本形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求、節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式。此外，要求新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達(dá)標(biāo)。

 

　　廣西2019年開始，全區(qū)新建礦山要按照廣西綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理，到2020年12月底前，30%大中型礦山完成自治區(qū)級綠色礦山建設(shè)工作，20%小型礦山建設(shè)成市級綠色礦山。2018年計(jì)劃選取5個(gè)財(cái)政出資勘查項(xiàng)目開展綠色勘查試點(diǎn)，2020年12月底前完成南丹、平果、龍勝縣3個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作。

 

　　三、國家準(zhǔn)備怎樣推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作？

 

　　綠色礦山建設(shè)納入礦政管理主流程，采取名錄管理模式。

 

　　新的綠色礦山建設(shè)規(guī)范實(shí)施后，將不新設(shè)審批事項(xiàng)，不采取傳統(tǒng)評審認(rèn)定方式，而是采取企業(yè)主建，第三方評估，社會(huì)監(jiān)督，國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)的形式來構(gòu)建綠色礦山建設(shè)體系。

 

　　自然資源部建設(shè)開發(fā)全國綠色礦山名錄報(bào)備與信息發(fā)布系統(tǒng)，對各省國土資源主管部門開通專門賬號，各省國土資源主管部門對市、縣國土資源主管部門開通專門賬號。礦山企業(yè)主要工作是完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)，達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后編寫綠色礦山自評估報(bào)告，并通過綠色礦業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)向省級國土資源主管部門提交申請。省級國土資源主管部門收到企業(yè)申請并查看企業(yè)相關(guān)申報(bào)材料后，按照本省（自治區(qū)、直轄市）礦政管理或綠色礦山建設(shè)相關(guān)規(guī)定，由省級國土資源主管部門直接受理，也可通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)至相應(yīng)市級或縣級國土資源主管部門受理。市縣國土資源主管部門通過政府購買服務(wù)，委托第三方進(jìn)行企業(yè)自評估報(bào)告審查、礦山實(shí)地核查后，再上報(bào)至省級國土資源主管部門。省級國土資源主管部門通過審核材料（入庫要件）、抽選部分礦山實(shí)地審核、擬入庫礦山公示環(huán)節(jié)后，再組織入全國綠色礦山名錄庫。

 

　　綠色礦山名錄管理分警示懲戒作用、管理部門職責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)四方面的工作，對發(fā)生重大責(zé)任事故、社會(huì)事件及整改不合格的礦山，從名錄中除名，公開曝光，不得享受相關(guān)優(yōu)惠政策，按規(guī)定追究相關(guān)違約責(zé)任。自然資源部有關(guān)部門抽查評估，省級有關(guān)部門按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，不定期對納入綠色礦山名錄的礦山進(jìn)行抽查。市縣級有關(guān)部門做好日常監(jiān)督管理，對名錄中綠色礦山進(jìn)行常態(tài)的巡查，向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。綠色礦山企業(yè)主動(dòng)接受監(jiān)督，建立重大環(huán)境、健康、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)申訴-回應(yīng)機(jī)制。

 

　　四、做綠色礦山有哪些好處？不做有哪些影響？

 

　　做綠色礦山有8方面好處：

 

　　第一綠色礦山是國家、社會(huì)、業(yè)界對礦山企業(yè)的認(rèn)可，標(biāo)志企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和層次，促進(jìn)政府對礦山的支持，促進(jìn)企業(yè)銷售和品牌提升。

 

　　第二綠色礦山可申請當(dāng)?shù)卣V山生態(tài)環(huán)境治理財(cái)政補(bǔ)貼，浙江省對驗(yàn)收合格綠色礦山按照項(xiàng)目實(shí)際總投資20%進(jìn)行補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助一般不超過80萬元。

 

　　第三綠色礦山在資源條件允許時(shí)，可以協(xié)出讓方式優(yōu)先獲得利用原有礦山擴(kuò)大開采范圍毗鄰區(qū)域采礦權(quán)。

 

　　第四政府可根據(jù)綠色礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度，按比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金或保證金。

 

　　第五綠色礦山經(jīng)依法申請和審批，可申請礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免政策。

 

　　第六對一次性繳納出讓金確有困難綠色礦山，經(jīng)批準(zhǔn)出讓金可在采礦權(quán)有效期內(nèi)按合同分期繳納。

 

　　第七簡化程序，綠色礦山在原礦區(qū)重新受讓采礦權(quán)時(shí)，在開采規(guī)模增加量不超過原原開采規(guī)模一定比例（如30%）情況下，可不重新編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、水土保持方案和環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告等。

 

　　第八綠色礦山在國家和地方調(diào)整礦山企業(yè)稅費(fèi)、電力供應(yīng)及企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)，各級行業(yè)行政管理部門將給予企業(yè)政策上的支持；省級相關(guān)部門還會(huì)負(fù)責(zé)推薦省內(nèi)各大商業(yè)銀行及投資公司，加快金融企業(yè)和礦山企業(yè)對接和扶持力度。?

 

　　不做綠色礦山影響：

 

　　礦山開采受限，采礦權(quán)證到期或不再延續(xù)，新增礦山更是難上加難，甚至退出市場。

 

　　五、礦老板怎么做才能跟上綠色礦山建設(shè)形勢？

 

　　一是吃透國家綠色礦山建設(shè)政策及具體要求。通過學(xué)習(xí)文件或參加培訓(xùn)班深入理解政策內(nèi)涵和操作落實(shí)要領(lǐng)，而不是只知道名詞和概念，操作一頭霧水。綠色礦山絕不是礦山環(huán)境的種樹種草簡單綠化，而是涵蓋礦山開采、礦山安全、生產(chǎn)、管理、環(huán)保、資源利用、企業(yè)文化等全產(chǎn)業(yè)鏈深層次的“綠色”。

 

　　二是建立綠色礦山建設(shè)人脈圈。參加培訓(xùn)，與政府相關(guān)部門人員、專家學(xué)者、做得好企業(yè)老板等建立聯(lián)系，隨時(shí)掌握綠色礦山建設(shè)政策動(dòng)態(tài)，緊跟形勢；在具體操作中隨時(shí)請教行業(yè)相關(guān)專家，讓綠色礦山建設(shè)真正執(zhí)行到位。

 

　　三是轉(zhuǎn)變觀念。我們大部分礦山和加工廠處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，遠(yuǎn)離大城市，信息閉塞落后，一般認(rèn)為開個(gè)礦做個(gè)加工廠，建什么綠色礦山，根本沒必要，這在以前可以，未來會(huì)被淘汰。因?yàn)槲磥淼V山開采和加工不綠色，你連礦石資源都沒有，還怎么能做下去？

 

　　四是抓緊建設(shè)步伐。為保證礦山正常開采，加工廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，礦山和加工廠負(fù)責(zé)人要抓緊步伐建設(shè)綠色礦山，規(guī)范開采，綠色運(yùn)輸，綠色加工，全產(chǎn)業(yè)鏈符合標(biāo)準(zhǔn)，成為當(dāng)?shù)啬酥潦〖墖壹壥痉兜V山或示范加工廠，贏得礦山和加工廠所在地村民的支持，贏得政府的支持，為當(dāng)下和未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。