5月初，河南省固始縣下了一場暴雨，這讓大莊村的村民老李有點兒擔心：眼看雨季要來了，但是村莊后面史河的河道里，盜采河砂的鏟車仍在嗡嗡作響，河堤被破壞后，會不會像前年一樣，再來一場洪水?老李的擔心暫時還未成真，但現(xiàn)實的風險卻一直存在。

   盜采河砂，威脅大堤安全

   4月29日中午，固始縣南大橋鄉(xiāng)大莊村梁大莊生產(chǎn)隊后的一片樹林中，狹窄的村道里擠滿了12輛運砂車，這些車全部經(jīng)過改裝，原本只能拉幾噸的車，通過加高后能拉20多噸。他們在等待著樹林對面史河中非法采砂場的開工。

18時左右，來到砂場，站在史河堤上舉目四望，河道里矗立著高低突兀的砂堆。一輛鏟車和兩輛運砂車正在作業(yè)，僅僅用了4分鐘左右，一輛運砂車就被裝滿了，而且砂子超出已經(jīng)加高的車框約1米，堆成了小山。運砂車在啟動的時候甚至需要鏟車從后面推動才能慢慢起步。

一位師傅介紹說，他們一般都在中午或者晚上偷偷干，現(xiàn)在河砂75元一噸，一車算下來就有1500元左右的收入。等到夜幕降臨，運砂車每過五六分鐘就往來一次，在河堤采砂點與堆場之間狂奔，這樣的“盛況”有時候會一直持續(xù)到清晨5點左右。

跟隨這些運砂車，來到了大莊村的村部東邊，一輛輛運砂車正在把河砂傾倒在田地里，這里儼然成了一片儲存盜采河砂的堆場，而盜采河砂者對外宣稱這是為建設(shè)宅基地而預(yù)備的河砂。當?shù)卮迕窠榻B說，這個砂場有兩個堆場，其中之一是村部旁邊的這個，有10畝大小，目前只儲存了1畝左右的砂子。另一個則在204省道邊上，占地約有6畝左右。“現(xiàn)在他們更多的是把河砂運出去直接賣掉，不敢存太多。”該村民說。

巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)動著不法之徒鋌而走險。當?shù)匾晃皇煜で闆r的村民透露，史河里盜采河砂的非法采砂點還有不少，僅大莊村就有2個，而其他史河沿岸的村里也存在。

正可謂千里河堤，潰于盜采。查閱資料發(fā)現(xiàn)，在2016年大莊村史河大堤曾發(fā)生過大堤潰塌，洪水沖倒村民房屋致使沿河村民受損嚴重的事情。如今，這個潰塌雖已經(jīng)堵上，但“疤痕”猶存，河道在這里變得更加寬大，大堤上仍殘存著搶險時留下的砂袋。而大莊村這個非法采砂場就在靠近潰塌大堤200米左右的地方，砂場最近處已經(jīng)離河堤50米之內(nèi)。看來老李的擔心也不無多余，一旦再次發(fā)生洪水險情，大堤能否守護村民生命財產(chǎn)安全，值得深思。

   猖狂偷運，村民有苦難言

大莊村原本是一個貧困村，剛剛摘掉貧困村的帽子，村里進出的主通道是一條并不寬敞的水泥路，“這條路也是去年剛修好的扶貧路，現(xiàn)在運砂子的大車一走，路就被軋壞了。”沿路而居的村民對此抱怨不已。

沿著這條扶貧村道走了一趟看到，路面有些地方已經(jīng)被軋得開裂，有些地方正在修補，有的地方修補過后的石渣還堆在路面。據(jù)了解，按照規(guī)定，這條村道是嚴禁大型貨車通行的。在村道的入口處，原本有兩個石墩防止大貨車進入，可記者在現(xiàn)場僅看到一個殘破的石墩，另一個早已被拆除，只剩一點點凸起與裸露的鋼筋，運砂車這種大型車輛進出如入無人之境。

“以前下雨出門都是一腳泥水一腳坑，好不容易有條像樣的路，我們都盼著趕緊關(guān)掉砂場，保護好這條路。”村民們期盼著這條扶貧路能用得更久點。

走好路的渴望反映的是村民們對過上新生活、走向康莊大道，徹底擺脫貧困的美好期盼。但這一愿景卻已然被非法采砂場的運砂車打破。“窗戶上、屋里都是砂子，門口曬的衣服都是臟的，巨大的噪音就像地震一樣，即使到深夜12點也難以入睡。”沿路而居的村民痛苦不堪，他們介紹說，最痛苦的還不是塵土，而是來自生命安全的現(xiàn)實危險。在狹窄的村道中，這樣的大貨車一旦開動起來，就幾乎占滿了整個道路，村民們騎車趕集、走親串友時一不留心就可能被撞到，在路上看到運砂車來了就要躲到一邊。

   阻止無果，盼望早日取締

一位陳姓村民透露，對于盜采河砂及運砂車軋壞村道的事情，他們也曾試圖阻止過，但收效甚微。自從非法采砂場運作以來，他曾多次攔車。尤其是去年冬天的一次，他半夜起床攔車，被寒風吹了一夜，經(jīng)過長時間對峙，也沒能攔住，讓他倍感失落。“村中的青壯年大多外出務(wù)工，村里留守的都是一些老人、兒童，勢單力薄，沒法有效組織起來。”該村民還透露，自己多次向固始縣水利局、南大橋鄉(xiāng)政府等政府部門舉報，但每次都無果而終。“常常是政府的人還沒到，盜采河砂的人已經(jīng)跑了。”該村民說道，“現(xiàn)在就盼著趕緊把非法采砂場關(guān)了，讓我們過幾天安穩(wěn)的日子。”

非法盜采河砂，破壞生態(tài)環(huán)境，威脅百姓生命安全，村民屢次舉報，而當?shù)卣块T為何不能徹底取締?對此，致電固始縣港航管理局得知，大莊村段史河為非通航水域，歸屬于固始縣水利局管轄。

隨后撥通了固始縣水利局電話，工作人員介紹說需要向該單位下屬的河道砂石管理站了解情況。隨后，撥通河道砂石管理站電話，工作人員說自己剛來幾天，并不了解大莊村史河非法采砂場的情況，具體可向縣委縣政府了解。

最終，在當?shù)卮迕竦膸椭拢蛲撕拥郎笆芾碚疽晃悔w姓副站長的電話，他介紹說，目前固始縣水利局推出了“河長+警長”制，由縣、鄉(xiāng)、村三級河長，加上派出所所長，共同治理非法采砂。“村級河長為村黨支部書記，鄉(xiāng)級河長為鄉(xiāng)黨委書記。”

依據(jù)2018年3月16日頒布的《固始縣1號總河長令》，縣級河長每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級河長每旬巡河不少于1次，村級河長每周巡河不少于1次。《固始縣1號總河長令》中明確指出鄉(xiāng)、村級河長要嚴格落實屬地管理責任，把河道傾倒垃圾、非法采砂等作為巡河重點。

如果真有這么大的巡查力度，外加村民多次舉報，非法采砂場為何卻能安然無恙?

對此，多次致電南大橋鄉(xiāng)黨委書記蔣某，其手機無人接聽，遂發(fā)去短信，蔣某在短信回復(fù)中表示：南大橋鄉(xiāng)史河已報告上級部門全面禁采河砂，對于非法盜采的我們將積極申請配合公安政法部門持續(xù)嚴厲打擊。

追問為何在全面禁止采河砂的情況下，還會存在盜采現(xiàn)象?對盜采行為人有無采取實際行動?蔣某僅表示，縣里已采取新舉措，實行綜合治理，砂石實行國有管控，紀檢監(jiān)察、政法公安一起綜合治理，相信能夠整治好。

對于有無取締大莊村非法采砂場具體行動方案的問題，蔣某沒有回復(fù)。