長江合江段共有14個砂石堆場，十年一遇洪水位以下砂石存料約1600萬噸。從2017年8月開始，四川省合江縣集中開展了長江合江段砂石堆場整治攻堅工作，截至目前，長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)內(nèi)長江合江段砂石堆場整改工作已全面完成。

強化組織領導，周密部署安排

成立領導機構。合江縣成立了縣委書記、縣長任雙組長的砂石堆場整治工作領導小組。領導組下設綜合組、新堆場規(guī)劃選址組、砂石供給保障組、矛盾糾紛調(diào)處組、案件查辦組、督查問責組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進組，從合江縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣交運局、縣住建局、縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局抽調(diào)干部，在合江縣水務局集中辦公；專題研究部署。

一方面，合江縣委、縣政府主要領導多次召集砂石堆場業(yè)主、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和相關部門主要負責人召開會議，傳達四川省市有關砂石堆場整治的會議精神，針對存在的問題，聽取各方意見和建議，研究整治方案，確立整治目標，明確整治措施，提出工作要求。

另一方面，合江縣委、縣政府主要領導，率領有關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，多次深入14個砂石堆場，核查情況，了解問題，征求意見，細化措施，優(yōu)化方案；出臺工作方案。按照市委、市政府要求，合江縣委、縣政府經(jīng)過多次專題研究，先后出臺了《長江合江段砂石堆場規(guī)范整治工作方案》《關于開展長江上游特有珍稀魚類國家級自然保護區(qū)合江段砂石堆場整治集中攻堅的通知》，為14個砂石堆場逐場制定了“一場一策”方案，劃定整治對象和范圍，確立整治原則和目標任務，明晰工作內(nèi)容和工作步驟，明確責任單位和完成時限，落實包聯(lián)縣領導和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，派駐現(xiàn)場監(jiān)管人員；簽訂承諾書。

合江縣政府與長江合江段沿線7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《砂石堆場整治規(guī)范責任書》，明確整治責任，限定完成時限。合江縣水務局與砂石堆場業(yè)主簽訂《砂石堆場整治規(guī)范承諾書》，擬定承諾條款，告知法律后果，督促業(yè)主履行主體責任，落實工作措施，確保任務按時完成。

強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力

明確了聯(lián)系合江縣領導、專項推進組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進組和政法委、公安局、法制辦、水務局、農(nóng)業(yè)局、住建局、環(huán)保局、交運局、國土局等相關部門職能職責，依法推進整治工作；以問題為導向，完善每日會商交辦、每日督查督辦、定期約談提醒、依法規(guī)范治理、實行進度日報等工作推進機制。

強化基礎工作，全力清理轉運

劃定洪水位線。在瀘州市農(nóng)業(yè)局、市水務局指導下，為長江合江段14個砂石堆場劃定了常年洪水位及十年一遇洪水位線。對十年一遇洪水位線以下砂石存量作了測算；全力協(xié)助新堆場選址。為保障堆砂場全面轉離河道，由業(yè)主自行提出備選地點，選點所在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同國土、環(huán)保、水務、交運等部門組織專人到場把關確認，全力協(xié)調(diào)解決砂石轉運的新場地；消除業(yè)主僥幸心理。

一方面，合江縣委、縣府主要領導召集砂石堆場業(yè)主召開會議，傳達上級精神，表明政府鮮明態(tài)度，提出最后完成時限，告知需要承擔的法律后果。

另一方面，整治領導小組每月，定期召集相關部門領導和長江合江段沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，以及14個砂石堆場業(yè)主，召開砂石堆場整治工作推進會，通報工作進展情況，指出存在問題，對下階段整治作出安排部署，教育引導堆場業(yè)主要徹底打消僥幸心理，擯棄觀望態(tài)度，要求業(yè)主采用跟其他企業(yè)合作、轉運承包等多種方式，按規(guī)定時間完成砂石轉運工作。否則，或予以沒收，或就地封存種草綠化。

強化現(xiàn)場督導，嚴肅追責問責

合江縣委書記、縣長多次到砂石堆場進行現(xiàn)場督導；合江縣領導從星期一到星期五，輪流進行現(xiàn)場檢查；合江縣委目督辦將砂石堆場整治及砂石加工供給保障集中攻堅工作納入專項督查，通報督查情況，督促及時整改問題；紀檢監(jiān)察部門加強干部監(jiān)管，對在工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和人員嚴肅追責問責；執(zhí)法部門對逾期未完成砂石轉運任務的業(yè)主進行立案查處。