第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)甜城湖的保護(hù)與管理，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合內(nèi)江市實(shí)際，制定本條例。

第二條甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、監(jiān)督和管理及相關(guān)活動(dòng)適用本條例。

第三條甜城湖保護(hù)范圍分為水域和陸域。

水域?yàn)殂瓋?nèi)江城區(qū)段花園灘大橋至天宮堂水電站攔河壩之間江面的區(qū)域。

陸域?yàn)殂瓋?nèi)江城區(qū)段花園灘大橋至天宮堂水電站攔河壩之間已建防洪堤段的常年蓄水位水岸至臨湖已建道路（含兩側(cè)人行道）之間區(qū)域；未建防洪堤段的常年蓄水位水岸200米以內(nèi)根據(jù)道路、建（構(gòu)）筑物、地形等因素劃定的區(qū)域。

甜城湖保護(hù)范圍界線，由市人民政府劃定并向社會(huì)公布。

第四條甜城湖保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、嚴(yán)格保護(hù)、持續(xù)利用的原則。

第五條市人民政府負(fù)責(zé)甜城湖保護(hù)工作，將甜城湖保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施本條例。

市人民政府城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)甜城湖保護(hù)的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

環(huán)保、水務(wù)、規(guī)劃、住建、農(nóng)業(yè)（漁政）、林業(yè)、交通（海事）等行政主管部門及公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)甜城湖保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條甜城湖保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

第七條市人民政府和市中區(qū)、東興區(qū)人民政府、內(nèi)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及各部門、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)甜城湖保護(hù)的宣傳教育，提高公民參與保護(hù)的意識(shí)和能力。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)甜城湖保護(hù)的公益宣傳和輿論引導(dǎo)、監(jiān)督。

第八條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，有保護(hù)甜城湖的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止、舉報(bào)。

相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)、依法處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第九條甜城湖保護(hù)規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)有利于甜城湖的保護(hù)、建設(shè)、管理和發(fā)展，與沱江流域綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十條甜城湖保護(hù)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同城管、水務(wù)、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通（海事）、農(nóng)業(yè)（漁政）、林業(yè)等行政主管部門編制。

第十一條甜城湖保護(hù)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

甜城湖保護(hù)規(guī)劃因公共利益確需修改的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門充分論證后，按照前款規(guī)定的程序辦理。

第十二條甜城湖保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定甜城湖建設(shè)用地控制區(qū)的規(guī)模、用途、形態(tài)及市政基礎(chǔ)和公用設(shè)施、園林綠地布局要求等事項(xiàng)。

第十三條市人民政府和市中區(qū)、東興區(qū)人民政府及內(nèi)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、維護(hù)甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)和公用設(shè)施、園林綠地、海事碼頭，完善防洪堤或者生態(tài)護(hù)坡、截污系統(tǒng)和生態(tài)綠地等區(qū)域和設(shè)施，建成沿江生態(tài)走廊。

第十四條甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流。

市人民政府和市中區(qū)、東興區(qū)人民政府及內(nèi)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)與甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)環(huán)境相協(xié)調(diào)，并配套建設(shè)排水、排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施。

第十五條甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)的濕地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，確保濕地資源的持續(xù)利用。

甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)的城市夜景照明亮化，應(yīng)當(dāng)與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第三章生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第十六條甜城湖水質(zhì)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。

第十七條市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，并定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十八條甜城湖常年蓄水位保持在海拔高度296-297米范圍內(nèi)。

市水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)甜城湖水域?qū)嵭泻拥朗杩：驼{(diào)水換水；需非正常泄水報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十九條市中區(qū)、東興區(qū)人民政府及內(nèi)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流入甜城湖的壽溪河、謝家河等主要支流水質(zhì)的監(jiān)督和管理。

第二十條甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)依法嚴(yán)格控制排放水污染物。

第二十一條甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈；禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。

第二十二條甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)禁止砂（石）開(kāi)采作業(yè)。

第二十三條甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)有害生物防控提倡使用生物防治、物理防治和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，嚴(yán)控農(nóng)藥使用。

第二十四條甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、市容市貌、行洪等要求。

第二十五條甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)，不得實(shí)施下列行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物，隨地便溺；

（二）從車輛內(nèi)或者建（構(gòu)）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物；

（三）傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道；

（四）燃放煙花爆竹；

（五）占用道路、橋梁、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、堆放物料、拍賣或者兜售物品，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生；

（六）屋頂、陽(yáng)臺(tái)違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品；

（七）亂涂、亂刻、亂畫或者擅自張貼各種宣傳品；

（八）攜帶寵物到甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)未及時(shí)清除寵物排泄物。

第四章法律責(zé)任

第二十六條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條違反本條例規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)定后，由市城市管理主管部門責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第二十八條違反本條例第二十一條規(guī)定的，由漁業(yè)行政主管部門沒(méi)收漁獲物和違法所得，處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁船。

第二十九條違反本條例第二十二條規(guī)定，在甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)違法開(kāi)采砂（石）的，由市水行政主管部門責(zé)令停止，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并按照下列情形處以罰款：

（一）非法開(kāi)采砂石量一百立方米以下的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；

（二）非法開(kāi)采砂石量一百立方米以上一百五十立方米以下的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

（三）非法開(kāi)采砂石量一百五十立方米以上二百立方米以下的，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款；

（四）非法開(kāi)采砂石量二百立方米以上三百立方米以下的，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

（五）非法開(kāi)采砂石量三百立方米以上的，處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條單位或者個(gè)人有本條例第二十五條第（一）（二）（三）（四）（五）項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由市城市管理主管部門責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除、情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

個(gè)人有本條例第二十五條第（六）（七）（八）項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由市城市管理主管部門責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。

第三十一條違反本條例規(guī)定，相關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由市人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分：

（一）未依法組織編制、審批甜城湖保護(hù)規(guī)劃；

（二）未經(jīng)法定程序修改甜城湖保護(hù)規(guī)劃；

（三）超越職權(quán)或者違反規(guī)劃改變甜城湖保護(hù)范圍內(nèi)土地用途；

（?四）違反規(guī)劃改變基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用途。

第三十二條甜城湖保護(hù)相關(guān)職能部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由市人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

第五章附則

第三十三條本條例自2018年3月1日起施行。