《黑龍江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》已經(jīng)印發(fā)，旨在加強(qiáng)和完善礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。詳情如下：

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016—2020年)的通知

《黑龍江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》已經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府

2018年1月29日

砂石菌整理與砂石行業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容如下。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理力度進(jìn)一步加大。二輪規(guī)劃期間，黑龍江省開(kāi)展礦山復(fù)綠等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目192個(gè)，治理恢復(fù)面積10777公頃(歷史遺留礦山恢復(fù)治理率達(dá)到14.73%)，城市周邊、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、交通干線兩側(cè)可視范圍等地的廢棄礦山數(shù)量明顯減少。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位27個(gè)，國(guó)家礦山公園3個(gè)。

礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)水平明顯提高。到2020年，黑龍江省礦山數(shù)量控制在2500家以下，大中型礦山比例由2015年的13.77%提高到15%。建成大興安嶺岔路口、遜克翠宏山等18個(gè)勘查開(kāi)發(fā)基地。重要礦產(chǎn)資源需求得到有效保障，煤炭、石墨等優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)得到有效調(diào)控。

到2020年，新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)礦山加快改造升級(jí)，力爭(zhēng)達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求；創(chuàng)建100個(gè)綠色礦山、1個(gè)國(guó)家級(jí)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

礦山地質(zhì)環(huán)境狀況明顯改善。建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的礦山環(huán)境治理新機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系和約束機(jī)制，形成“不再欠新賬、加快還舊賬”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理新局面。到2020年，歷史遺留礦山恢復(fù)治理和礦山廢棄土地恢復(fù)面積25607公頃，復(fù)墾率達(dá)到35%；在落實(shí)24個(gè)國(guó)家礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)和2個(gè)省級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)中，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理和礦區(qū)土地復(fù)墾工程36個(gè)，礦區(qū)土地復(fù)墾5000公頃以上。

加強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)總量調(diào)控。對(duì)鐵、銅、金、銀等金屬礦產(chǎn)創(chuàng)新采礦技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)工藝，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模，提高保障能力。對(duì)高嶺土、礦泉水、地下熱水等特殊重要功能性非金屬和水氣礦產(chǎn)鼓勵(lì)規(guī)模開(kāi)發(fā)。對(duì)煤炭、鎢、石墨礦產(chǎn)嚴(yán)格按照國(guó)家年度開(kāi)采總量指標(biāo)進(jìn)行控制性開(kāi)采，嚴(yán)格控制礦山數(shù)量增長(zhǎng)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合，關(guān)停技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重、安全生產(chǎn)條件差的小型礦山，大幅壓縮磚瓦用粘土礦山數(shù)量，科學(xué)調(diào)控建筑用石料礦山數(shù)量。

規(guī)范砂石土開(kāi)采管理。綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本需求、環(huán)境承載力、地質(zhì)條件、資源保護(hù)等因素，結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)化礦山空間布局，科學(xué)劃定允許開(kāi)采區(qū)、集中開(kāi)采區(qū)和備選開(kāi)采區(qū)；嚴(yán)格控制礦山數(shù)量，禁止在各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行露天開(kāi)采砂石土；全面加強(qiáng)采礦權(quán)設(shè)置方案管理，按需求投放采礦權(quán)；科學(xué)合理確定礦區(qū)范圍，積極開(kāi)展礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作，做好地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、礦山復(fù)綠等方面的工作。

采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃。全面落實(shí)新立礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃制度。達(dá)到詳查程度的一類(lèi)礦產(chǎn)和所有二類(lèi)礦產(chǎn)由省級(jí)設(shè)置開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊，市縣級(jí)落實(shí)。三類(lèi)礦產(chǎn)不設(shè)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊。黑龍江省共設(shè)置開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊126個(gè)，其中在國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)設(shè)置煤炭開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊17個(gè)，探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)14個(gè)，已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整3個(gè)；石墨開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊22個(gè)，其中探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)19個(gè)，已設(shè)采礦權(quán)整合2個(gè)，已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整1個(gè)。引導(dǎo)采礦權(quán)合理設(shè)置，優(yōu)化資源開(kāi)發(fā)布局。建立和完善開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊管理制度，原則上一個(gè)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊只設(shè)一個(gè)開(kāi)采主體，嚴(yán)格禁止大礦小開(kāi)，一礦多開(kāi)。