近日，四川省國土資源廳出臺《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用的實(shí)施意見》（簡稱《意見》）。《意見》強(qiáng)調(diào)，以提高資源利用效率為目標(biāo)，努力創(chuàng)新資源節(jié)約與綜合利用體制機(jī)制，不斷優(yōu)化資源配置和開發(fā)利用布局結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)礦產(chǎn)勘查、開采、利用各個環(huán)節(jié)的資源節(jié)約與綜合利用，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和綜合效益。

《意見》強(qiáng)調(diào)將綜合利用作為礦產(chǎn)資源規(guī)劃的重要內(nèi)容，進(jìn)一步健全礦業(yè)市場準(zhǔn)入制度和績效考核評價指標(biāo)體系，未實(shí)施共伴生礦產(chǎn)綜合勘查評價的，礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告評審不予評審備案；未達(dá)到綜合利用共伴生礦產(chǎn)或未對暫不能利用的共伴生礦產(chǎn)采取有效保護(hù)措施的，不予審查備案開發(fā)利用方案；實(shí)際“三率”不達(dá)標(biāo)和嚴(yán)重浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的礦山，依法組織查處整改。對于資源高效利用的礦山企業(yè)，除享受國家相應(yīng)的優(yōu)惠減免政策外，依法優(yōu)先配置礦產(chǎn)資源，優(yōu)先保障礦業(yè)用地；對綜合利用獲得的稀土等資源；優(yōu)先配置生產(chǎn)指標(biāo)，對礦產(chǎn)資源利用成效好的縣（市）優(yōu)先推薦參評國土資源節(jié)約集約模范縣。同時建立礦業(yè)權(quán)人“黑名單”制度，完善社會監(jiān)督、政府抽查、失信退出等礦產(chǎn)資源監(jiān)管體系。

在推廣先進(jìn)技術(shù)和模式方面，《意見》要求，引導(dǎo)完善多元投入格局，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)研發(fā)體系，開展難選礦、低品位礦、共伴生礦、新類型礦的選礦、綜合利用與深加工關(guān)鍵技術(shù)研究，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力建設(shè)。

《意見》同時明確，到2020年，四川要基本建立礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用的長效機(jī)制；建立重要和大宗礦產(chǎn)資源“三率”領(lǐng)跑者指標(biāo)；建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度和監(jiān)測考核體系；研發(fā)和推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)；重點(diǎn)骨干礦山基本達(dá)到領(lǐng)跑者指標(biāo)，建成一批資源綜合利用成效顯著的綠色礦山；主要礦產(chǎn)采選綜合回收率和共伴生礦綜合利用率比現(xiàn)在提高3~5%，尾礦綜合利用率大幅提升；全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合效益、先進(jìn)適用技術(shù)普及率、礦業(yè)生態(tài)文明建設(shè)水平明顯提高。