最近尤其是9月份以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目似乎迎來了井噴式發(fā)展。根據(jù)點綠網(wǎng)統(tǒng)計,9月份共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目,10月份增加至5個,11月剛過半就已經(jīng)有4個項目。湖北一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目更是將這一浪潮推到了新的頂峰。
據(jù)悉,襄陽市邗江水環(huán)境保護建設(shè)項目(第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理工程)PPP項目社會資本方采購項目于11月14日發(fā)布招標公告,投資額涉及43億元。該項目僅僅為湖北省政府大手筆治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水中的一項工程。
湖北項目助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項目井噴式發(fā)展
根據(jù)中國水網(wǎng)介紹,湖北省全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項目這塊大蛋糕價值346.62億元。因為湖北省政府承諾,用兩到三年時間,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理全覆蓋。
此前北控水務(wù)和碧水源紛紛摘走20億宜興市農(nóng)村污水治理PPP項目和10億的恩施市城鄉(xiāng)一體化污水處理廠PPP項目。接下來已有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水相關(guān)的PPP項目進入招標階段,或啟動資格預審,或已公開招標,或公布了中標結(jié)果,項目累積投資金額超過190億元。
這么高的金額,這么多的項目,能顧得過來嗎?之前,有人總結(jié)了農(nóng)村污水處理有兩大難題:前期資金不足,后期技術(shù)人員匱乏。
由于資金的問題,已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施不是質(zhì)量差就是擱置狀態(tài),而未建成的地區(qū)又難以推進資金已成為最大的阻擾。對此,湖北政府表示,將采用政府部門、社會資本、金融機構(gòu)、第三方服務(wù)等多方參與的PPP方式,吸引社會資本快速介入項目建設(shè)。同時,省級每年轉(zhuǎn)貸市縣100億元政府專項債券用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
針對后期技術(shù)管理人員匱乏,收入低等問題,湖北省已經(jīng)于3月份編制了《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作指南》,對已經(jīng)建成并投入運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠,根據(jù)在線監(jiān)測考核運營情況給予一定的運營補助,還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營資金納入財政預算。通過資金補助,配備足夠的專業(yè)人員,同時又能對設(shè)備進行及時更新和維護。
而全國這樣的農(nóng)村污水治理蛋糕并非只有湖北省一家。例如福建省福州市2017年計劃新建19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施,完成170個行政村的生活污水治理任務(wù),年底實現(xiàn)全市所有121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成污水處理設(shè)施的目標。重慶市也將在2017年底實現(xiàn)全市1558個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。
根據(jù)市場預計,2017年農(nóng)村污水處理潛在市場規(guī)模將達到408億,而整個湖北省的農(nóng)村污水項目近350億元。因此業(yè)內(nèi)人士對于農(nóng)村污水處理市場預測的最高值已經(jīng)刷新到了1400億元。
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