據(jù)悉，中國城市生活垃圾堆存量已經(jīng)超過80億噸，而因垃圾造成的資源損失價值超過200億元。因此，加大再生資源回收利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，是我國全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。今天，小編整理了固體廢棄物、生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、秸稈和畜禽污糞6種廢舊資源變廢為寶的典型模式，以饗讀者。

固體廢棄物變廢為寶的“綿陽模式”

近年來，綿陽市圍繞“幸福美麗綿陽建設(shè)”這一戰(zhàn)略部署，始終堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展，污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，致力于固體廢棄物(以下簡稱固廢)污染防治工作，將其與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌考慮，有力推動資源全面節(jié)約和高效利用，探索出了一條“變廢為寶”的綠色循環(huán)發(fā)展路徑。

1.循環(huán)利用，工業(yè)垃圾“生”出寶貝

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們越來越重視固廢的有效處理。綿陽市工業(yè)固廢主要產(chǎn)生于電力、化工、電子信息、汽車等行業(yè)，以粉煤灰、冶煉廢渣、爐渣、煤矸石、尾礦為主。

基于循環(huán)利用的思路，綿陽市堅持“從源頭上控產(chǎn)量、從治理上提效益、從監(jiān)管上保安全”舉措，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過減免稅、鼓勵支持等優(yōu)惠政策，提高企業(yè)資源綜合利用的積極性，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

鼓勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極探索固廢的資源化利用。利爾化學(xué)公司是軍民融合型企業(yè)典型代表。廢鹽是該公司在生產(chǎn)中產(chǎn)生的固廢，產(chǎn)量大且無害化處置費(fèi)用高。“每處理一噸廢鹽，公司要花3500元左右，一年開支不小。”

此外，綿陽市還鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所合作，不斷探索固廢利用的新模式新方法。九洲環(huán)保科技有限公司依托西南科技大學(xué)建立了創(chuàng)新技術(shù)工程實(shí)驗室，實(shí)現(xiàn)固廢的資源化利用。在綿陽，類似這樣“變廢為寶”的事例不勝枚舉。

2.科學(xué)處置，生活垃圾“燒”出電能

在生活垃圾處理方面，綿陽市積極創(chuàng)新實(shí)踐，規(guī)范化管理，從垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)“全鏈條管控”，促進(jìn)資源利用提檔升級，取得了顯著成效。

中科循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項目是市本級首個“政府與社會資本合作(PPP)”簽約項目。該項目位于涪城區(qū)玉皇鎮(zhèn)堅堡梁村，目前正在緊張建設(shè)中。“一期項目計劃今年6月投入試運(yùn)行。”據(jù)該項目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目總處理規(guī)模為1500噸/天，其中一期1000噸/天、二期規(guī)模為500噸/天，配套總裝機(jī)容量為3.2萬KW/h，年發(fā)電量2.8億度。項目建成后，不僅對綿陽城區(qū)每天產(chǎn)生的上千噸生活垃圾進(jìn)行科學(xué)處置，同時輻射到周邊縣城和較大場鎮(zhèn)。采用焚燒發(fā)電方式處理后，垃圾減量達(dá)到85%左右，可有效緩解垃圾填埋產(chǎn)生的占地問題，更好地推動生活垃圾處置“無害化、減量化、資源化”，尤其是資源化效果顯著。

此外，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，可利用垃圾焚燒發(fā)電的余熱建設(shè)市政污泥處理、餐廚垃圾處理、醫(yī)療廢棄物處置等項目，集中無害化處理固廢，實(shí)現(xiàn)固廢的物流、能流有序循環(huán)，最終達(dá)到固廢無害化、減量化、資源化利用的目的。

為有效防止二次污染，垃圾焚燒發(fā)電廠還在煙道末端裝有煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，隨時接受環(huán)保部門和市民的監(jiān)督。其煙氣排放指標(biāo)優(yōu)于國家GB18485-2014最新標(biāo)準(zhǔn)，部分指標(biāo)達(dá)到甚至優(yōu)于歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)。

3.源頭防控，多措并舉“管”出成效

綿陽市從改革著眼、從創(chuàng)新著力、從制度設(shè)計入手，先行先試、勇探路徑、敢闖新路，積極謀劃實(shí)施一系列推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展的“組合拳”。

嚴(yán)把關(guān)口。綿陽市對于能耗高、污染重、經(jīng)濟(jì)效益差且難于治理的固廢產(chǎn)生企業(yè)，堅決實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對國家明令禁止和限期淘汰的生產(chǎn)工藝等，有關(guān)部門堅決不予審批，從源頭上減少固廢的產(chǎn)生。

嚴(yán)格監(jiān)管。各級各部門不斷完善固廢處理機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。在督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒，非法處置危險廢物等惡意違法行為。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”的相關(guān)要求，隨機(jī)選取執(zhí)法人員和被檢查單位，提高日常監(jiān)管的突然性和隨機(jī)性，減少違法企業(yè)的僥幸心理。對重點(diǎn)行業(yè)，不定期組織開展專項執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法嚴(yán)肅處理。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開，主動公開環(huán)境監(jiān)管信息，鼓勵社會參與監(jiān)督。

不僅如此，市人大常委會為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有效防治固廢污染，多次會同環(huán)保等部門，就固廢分布和處置現(xiàn)狀、當(dāng)前工作推進(jìn)中存在的主要問題與防治重點(diǎn)等進(jìn)行深入調(diào)研和分析，并提出意見和建議。全市環(huán)保部門不斷加大固廢監(jiān)督管理力度，定期或不定期對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核，嚴(yán)肅查處涉危環(huán)境違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行跨省危險廢物轉(zhuǎn)移審批制度，動態(tài)統(tǒng)計危險廢物轉(zhuǎn)移種類、數(shù)量、去向，建立電子臺賬，不斷完善危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。舉辦全市危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)會，印制危險廢物管理手冊并發(fā)放，在全省得到推廣。

生活垃圾變廢為寶的“鹽田模式”

作為深圳東部一個依山傍海、風(fēng)光秀麗的濱海城區(qū)，鹽田區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的金字招牌一直遐邇聞名。過去一年，鹽田區(qū)生活垃圾無害化處理率保持100%。

1.日均處理60噸垃圾回收再利用

首批參與鹽田區(qū)垃圾減量分類試點(diǎn)的巡查專員劉漢源介紹說，完成垃圾分類只是第一步，分類的目的是把資源再回收利用，通過智能化管理實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，而垃圾中轉(zhuǎn)站是連接垃圾前端收集與終端處理之間的紐帶，目的是將從各種垃圾收集車輛運(yùn)來的垃圾，經(jīng)過壓縮減容后以最經(jīng)濟(jì)的方式運(yùn)輸至終端處理場所。

無論是餐廚廢棄物中“提煉”產(chǎn)生的“地溝油”，還是餐廚廢棄物運(yùn)輸過程中的“拋灑滴漏”等，這些曾經(jīng)無比困擾的難題，隨著鹽田區(qū)“垃圾源頭減量”及“終端干濕分離”等新模式和新技術(shù)的誕生，如今都能很好地解決了。

鹽田區(qū)城管局工作人員介紹，現(xiàn)在的廚余垃圾基本上可以做到每天回收，其他分類可回收物每十天至少收運(yùn)一次。據(jù)統(tǒng)計，2016年鹽田區(qū)除社會分類回收各類高價值可回收物外，日均回收利用餐廚、廢舊家具、園林綠化、玻璃等各類垃圾達(dá)60噸，其他垃圾全部采用脫水壓縮設(shè)備處理后剩余227噸全部運(yùn)往鹽田垃圾焚燒發(fā)電廠無害化處理，城區(qū)垃圾無害化處理率100%。在城區(qū)人口及經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長的情況下，生活垃圾焚燒處理量保持平穩(wěn)。

“按照1噸垃圾來計算，經(jīng)過脫水脫油、壓榨、高溫降解等工序，約能生成280公斤的生物肥料及30公斤的柴油原料。”該基地營運(yùn)人員介紹稱，這些原料經(jīng)過進(jìn)一步精細(xì)化提煉處理后，真正實(shí)現(xiàn)廚余垃圾無害化處理和循環(huán)利用，“變廢為寶”后的有機(jī)肥料可重新上市銷售，煉制出的柴油更可供飛機(jī)使用。

2.有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn) 大件垃圾資源化處理

破舊桌椅、沙發(fā)、床墊等大件垃圾，體積大，清運(yùn)不便，不僅會影響小區(qū)環(huán)境，長期堆放還會成為小區(qū)里的消防安全隱患。鹽田區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，采取專業(yè)化外包的形式實(shí)行精細(xì)化管理。委托專業(yè)公司開展全區(qū)大件木質(zhì)垃圾、廢舊木質(zhì)家具和園林綠化垃圾統(tǒng)一收運(yùn)，進(jìn)行集中粉碎處理后，作為餐廚垃圾處理的輔料實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。

相比大件垃圾，有害垃圾對人體及生物環(huán)境的危害更加的不容忽視。目前，鹽田區(qū)實(shí)行前端分類的有害垃圾有：廢電池、廢燈管、棄置藥品、藥具，和廢棄日用化學(xué)品及其容器。轄區(qū)所有住宅小區(qū)、辦公場所及各類公共場所都設(shè)置有電池箱、燈管箱、可回收物桶和有害垃圾桶，引導(dǎo)市民分類投放。循環(huán)基地是鹽田區(qū)生活垃圾分類的末端處理堆場。轄區(qū)的有害垃圾，全部集中存放在這里，然后由市分類中心委托專業(yè)公司統(tǒng)一收運(yùn)并做進(jìn)一步資源化處理。

3.廣北菜市場果蔬垃圾分類投放點(diǎn)

在廣東，擺放年花、年桔已經(jīng)成為多年的老傳統(tǒng)。不僅增添了喜慶的氛圍，也給一整年起了個好頭。但在年后，隨著“無可奈何花落去”，干枯的年花、年桔被隨手丟棄的現(xiàn)象比比皆是，不僅產(chǎn)生了大量的垃圾，也造成了浪費(fèi)。鹽田區(qū)通過政府提供臨時場地，市政垃圾清運(yùn)公司負(fù)責(zé)收運(yùn)的方式，開展預(yù)約免費(fèi)上門回收廢棄年花年桔的活動。對長勢良好的進(jìn)行集中養(yǎng)護(hù)后，統(tǒng)一返回給苗圃基地。長勢較差的，果實(shí)作為餐廚垃圾原料，樹葉樹枝則作為園林綠化垃圾，進(jìn)行無害化處理。

如今，在鹽田轄區(qū)的大街小巷，隨處可見有著藍(lán)色鐵皮房外觀的廢舊衣物回收箱。這些回收箱，標(biāo)注有醒目的統(tǒng)一編號、回收用途、城管投訴熱線12319等信息。這是鹽田區(qū)引進(jìn)有分揀場所和再生利用渠道的回收企業(yè)，聯(lián)合建立的廢棄織物專項回收利用渠道。回收的廢舊織物由專業(yè)公司統(tǒng)一收運(yùn)，進(jìn)行資源化處理后，做成手套、背包等環(huán)保用品，提高了廢棄織物資源化利用水平。

餐廚垃圾變廢為寶的“南寧模式”

民以食為天，食以安為先。南寧是全國首批33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市(區(qū))之一。近日，南寧市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作順利通過國家驗收。

1.每天230噸餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)變廢為寶

南寧市區(qū)內(nèi)的餐飲企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和個體經(jīng)營戶約有1.2萬家，據(jù)不完全統(tǒng)計，每天產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾約500噸。為了捍衛(wèi)市民“舌尖上的安全” ，南寧市決定采取BOT模式，啟動餐廚垃圾處理廠項目建設(shè)，經(jīng)過公開招投標(biāo)，由廣西藍(lán)德公司負(fù)責(zé)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置一體化工作。

目前該企業(yè)有52輛垃圾收運(yùn)車在各城區(qū)進(jìn)行餐廚垃圾收運(yùn)工作，每天完成收運(yùn)任務(wù)后返回處理廠，餐廚垃圾就在這里進(jìn)行全封閉處理。你難以想象全市每天有230噸餐廚垃圾在這里“變廢為寶”。

廠區(qū)的餐廚垃圾處理后，轉(zhuǎn)化為天然氣、生物柴油和營養(yǎng)土，資源化利用率達(dá)到90%以上。產(chǎn)生的沼氣將用于發(fā)電，正在建設(shè)的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)預(yù)計今年8月投入使用;產(chǎn)生的沼渣通過好氧堆肥制成專用肥，在廠內(nèi)培植立體綠化;分離出來的無機(jī)物及大件垃圾等雜物定期運(yùn)至生活垃圾填埋場填埋;產(chǎn)生的廢水符合污水排放標(biāo)準(zhǔn)，并送至污水處理廠進(jìn)行處理。

一般情況下，一噸餐廚垃圾能產(chǎn)出約140立方米沼氣、12千克柴油和0.2噸營養(yǎng)土。140立方米沼氣經(jīng)提純變?yōu)樘烊粴夂螅晒┘s4個家庭使用一個月。

2.多措并舉形成餐廚垃圾運(yùn)營“南寧模式”

在全國其他地區(qū)，餐廚垃圾處理行業(yè)的收運(yùn)難是導(dǎo)致眾多項目無法順利實(shí)施、餐廚處理達(dá)不到預(yù)期效果的根源。截至目前，南寧項目日收運(yùn)的餐廚垃圾量已經(jīng)從最初的30噸增加到230噸，超過設(shè)計需求，實(shí)現(xiàn)飽和生產(chǎn)。

“南寧模式”主要包括系統(tǒng)高效的收運(yùn)體系、成熟的處理工藝、PPP合作模式成功運(yùn)用等。其中最受關(guān)注的就是構(gòu)建系統(tǒng)高效的收運(yùn)體系。

為填補(bǔ)區(qū)、市兩級在餐廚垃圾管理法規(guī)方面的空白，2014年3月1日，《南寧市餐廚垃圾管理辦法》正式頒布施行，為項目實(shí)施提供了法規(guī)支撐。有了法規(guī)上的保障和支持，還要確保監(jiān)管到位，天天有人管事。為此，南寧市成立了專項工作辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)餐廚垃圾管理有關(guān)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作推進(jìn)，打擊非法運(yùn)輸處置餐廚垃圾行為，做好餐廚垃圾運(yùn)輸，處置相關(guān)工作。

由于餐飲企業(yè)數(shù)量多、分布廣、餐廚垃圾產(chǎn)生量差異大等問題，南寧市建立了餐廚垃圾智慧監(jiān)管平臺，目前正在試運(yùn)行，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定后可以滿足未來5年內(nèi)10000家餐飲企業(yè)餐廚垃圾業(yè)務(wù)投放情況監(jiān)管、2000家餐飲企業(yè)“地溝油”投放過程監(jiān)管、200輛餐廚車輛收運(yùn)過程監(jiān)管以及200萬戶居民餐廚垃圾投放業(yè)務(wù)監(jiān)管的發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)從餐廚垃圾產(chǎn)生源頭至處置終端全過程多角度監(jiān)管。

通過實(shí)施多方舉措，南寧市餐廚垃圾無害化處理量僅僅用3個月時間就從每天不足10噸增長到180噸。如今，餐廚垃圾的日收運(yùn)量更是達(dá)到230噸。

3.10月全市餐廚垃圾處理可望實(shí)現(xiàn)全覆蓋

南寧餐廚垃圾日收運(yùn)量由原來的30噸增至約240噸，而餐廚垃圾日均產(chǎn)生量約為500噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)有設(shè)施的處置能力。

為盡快緩解南寧市餐廚垃圾處理難題，杜絕“地溝油”重回餐桌，更好地保障市民的食品安全，南寧市餐廚垃圾處理廠改擴(kuò)建項目將在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)容升級。改擴(kuò)建項目設(shè)計規(guī)模為日處理餐廚垃圾250噸、“地溝油”20噸，總投資1.53億元。

目前改擴(kuò)建項目正在建設(shè)中，預(yù)計今年10月建成投產(chǎn)。項目建成后，可實(shí)現(xiàn)南寧市餐廚垃圾處理全覆蓋，實(shí)現(xiàn)所有餐廚垃圾真正變廢為寶。

建筑垃圾變廢為寶的“東莞模式”

1.特批300畝用地指標(biāo) 布點(diǎn)建筑垃圾消納場

近年來，建筑垃圾消納場建設(shè)的滯后，對東莞環(huán)境衛(wèi)生造成一定的影響。寮步鎮(zhèn)建筑垃圾消納場位于松山湖大道旁，占地面積40多畝。由社會公司負(fù)責(zé)寮步鎮(zhèn)建筑垃圾的收運(yùn)處理工作，向建筑垃圾產(chǎn)生單位收取處理費(fèi)和清運(yùn)費(fèi)。

據(jù)悉，負(fù)責(zé)運(yùn)營的德邦公司借鑒香港等地的先進(jìn)做法，在該鎮(zhèn)30個村(社區(qū))和20多個樓盤放置了開放式車載環(huán)保斗，收集滿后由樓盤物業(yè)管理或村(社區(qū))委員會通知德邦公司對車載環(huán)保斗進(jìn)行密閉后統(tǒng)一清運(yùn)至臨時消納場分類處理。

該消納場已收集了不少建筑垃圾，有專業(yè)的工程機(jī)器對垃圾進(jìn)行破碎分選再利用。目前主要將建筑垃圾破碎分選成不同粒徑的骨料，用于路基建設(shè)。今后將逐步將建筑垃圾破碎分選后生產(chǎn)為環(huán)保建材(如環(huán)保磚、環(huán)保砌塊等)。這個建筑垃圾消納場回收、處理建筑垃圾的收費(fèi)約為10元/立方米，平均每天都可以回收300-400立方米寮步鎮(zhèn)內(nèi)的建筑垃圾。

“這個建筑垃圾消納場每年可以消化10萬立方米的建筑垃圾，相當(dāng)于幫助寮步鎮(zhèn)每年節(jié)約300畝土地，因為消納場如不資源化利用這些建筑材料，這10萬立方米的建筑垃圾，寮步鎮(zhèn)就必須找地方傾倒或填埋。”尹效炳介紹。

鄭金伙從2008年就開始關(guān)注建筑垃圾資源化利用問題，曾多次撰寫政協(xié)提案，并一度以此話題向東莞市主要領(lǐng)導(dǎo)“拍磚”。在前年的“兩會”上，關(guān)于建筑垃圾資源化利用的提案多達(dá)7件，提案被列入了市政協(xié)的重點(diǎn)提案，由市政府督促相關(guān)部門重點(diǎn)落實(shí)。

目前，東莞已著手制定相關(guān)政策文件，推動余泥渣土資源化利用。東莞城管局表示，已在寮步鎮(zhèn)進(jìn)行了建筑垃圾資源化處理試點(diǎn)，市政府還特批了300畝建筑垃圾消納場專項用地指標(biāo)，爭取早日實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一場”。

2.建筑垃圾再利用 市場潛力大

東莞市城市綜合管理局今年委托廣東省建筑設(shè)計研究院做的《東莞市建筑垃圾管理與處置專題研究報告》(以下簡稱《調(diào)研報告》)介紹，根據(jù)實(shí)地調(diào)研和各鎮(zhèn)街反饋的信息，東莞市沒有正式掛牌的建筑垃圾臨時受納場。目前，長安鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、洪梅鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)等12個鎮(zhèn)有固定的建筑垃圾臨時受納場，共計32個。其余各鎮(zhèn)和街道均無建筑垃圾臨時受納場，建