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株洲向94家違規(guī)砂場告別 將新建標準化砂石碼頭

2015-11-12來源：環(huán)球破碎機網

 　　

　　湘江沿線的砂石碼頭一片亂象
　　今年，是湘江保護和治理第一個“三年行動計劃”收官之年，11月9日，株洲市政府召開會議，要求用1個月時間，對湘江株洲段實施綜合整治，重點解決城區(qū)違規(guī)砂場、水域及堤內非法餐飲場所等10項難點問題。
　　會上，株洲市委副書記、市長毛騰飛明確強調：“整治不徹底決不收兵，規(guī)范不到位決不放手。”
　　同日，《湘江株洲城區(qū)段砂場整治工作方案》下發(fā)，明確要求在12月9日前，完成湘江南起株洲航電樞紐，北至湘潭交界處的94家砂場整治。
　　11月9日，湘江株洲城區(qū)段采砂及砂場綜合整治工作指揮部掛牌，市委常委、常務副市長趙文彬任指揮長，市委常委、副市長楊玉芳，副市長何劍波、李曉葵為副指揮長，下設7個小組，高規(guī)格、全方位調度砂場綜合整治工作。
　　一場針對城區(qū)違規(guī)砂場的殲滅戰(zhàn)，自此打響。
　　違規(guī)砂石場 拆你沒商量
　　11月11日上午，大多數市民過著“光棍節(jié)”、探討著網上購物狂歡的話題時，株洲市水務局3樓的湘江株洲城區(qū)段采砂及砂場綜合整治工作指揮部里，一幫工作人員忙得水都顧不及喝。
　　“這個文件趕緊發(fā)下去”“砂場拆除公告和通知趕緊發(fā)到砂石場老板手里”“15分鐘后通知各部門過來碰頭開會”，急促的交談聲此起彼伏，工作人員的臉上，寫滿了匆忙和疲憊，但沒有一人抱怨。
　　株洲市水務局副局長范柏春說：“這次市里下了大決心，一個月內全部關停，我們忙是忙點，但踏實。”
　　壞水質、阻行洪 法理不容
　　范柏春介紹，2011年，株洲市即完成湘江城區(qū)段非法采挖砂整治，河道采挖砂亂象得到禁止，但因為沿線砂石碼頭的存在，一直沒為這項工作畫上一個圓滿的句號。
　　“影響水質、破壞堤防、阻礙行洪，這些砂場簡直就是磨人精，這幾年為管好他們，沒少操心，但不關停都是白忙活。”范柏春介紹，94家砂場，個個都是河道管理的心頭患，湘江保護和治理工作中的攔路虎。
　　“這些砂石場，其實個個都于法不容，但因為其間利益牽扯復雜，涉及多頭管理，單個部門執(zhí)法難以奏效。”范柏春介紹，砂石場的長期存在，至少違反了《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》以及《湖南省湘江保護條例》等法律法規(guī)。
　　“維護人民群眾利益是人民政府必須履行的職責，對違法行為不愿管、不敢管是嚴重失職，姑息必定養(yǎng)奸，各級領導干部要敢于為維護人民群眾利益出手亮劍。”在11月9日召開的湘江株洲段綜合整治工作會上，市委常委、常務副市長趙文彬如是說。
　　損民利、增投訴 民意難違
　　一個月內關停城區(qū)94家砂場的消息發(fā)布后，最高興的莫過于湘江兩岸與砂場為鄰的廣大市民。
　　11日中午，湘江馬家河段一處砂場，政府工作人員將限期拆除的公告張貼后沒多久，就吸引了近10位市民駐足觀看。
　　“盼了這么多年，總算是盼到這一天了。”馬家河鎮(zhèn)居民李紅梅介紹，她家住在湘江邊上，與現在所處的這座砂場僅隔了一條河堤，每天晚上，她都會被砂場裝卸砂的噪聲吵得難以入眠。
　　“有時候，超載的卡車走堤上過，發(fā)動機的聲音震得我家窗戶都跟著抖，不習慣的話還以為發(fā)了地震。”李紅梅稱，除了經年的噪聲，長時間被超載卡車碾壓的道路，也是晴天滿天灰，下雨一地泥。
　　“投訴反映過很多次，但每次都只能好一陣。”她說。
　　對于李紅梅的說法，該市水務局辦公室主任邱鐵勇表示認同。他介紹，市水務局每年處理的市民投訴中，有80%以上與砂場相關，其中最多的一個月，關于砂石場的投訴超過300起。
　　“整治雖然來得有點晚，但好在還是來了，只希望這次是真關停，不能讓這些砂石場再開起來。”李紅梅說。
　　【相關新聞】
　　建設標準化砂石碼頭
　　* 春節(jié)后， 砂石市場開始規(guī)范化管理
　　12月10日，株洲城區(qū)94家砂石場全部關停。那么關停之后，城市建設所需的砂石從哪里來？不用擔心，與舊砂場關停工作同步展開的，還有標準化砂石碼頭的新建工作。
　　根據《湘江株洲城區(qū)段砂場整治工作方案》，明年2月20日之前，標準化砂石碼頭將完成建設，生產線競拍、新砂場經營公司組建、各類稅收繳費、分成制度等工作，屆時也將完成。
　　據了解，標準化砂石碼頭正在選址，目前，已初步確定選址方案。
　　湘江株洲城區(qū)段采砂及砂場綜合整治工作指揮部工作人員介紹，新砂場建成之后，其生產線及經營權將拿出來競拍，參與競拍的對象僅限于現有的94個砂場業(yè)主（強拆對象除外），拍賣所得資金用于砂場拆舊建新。
　　值得一提的是，新砂場建成后，其所在區(qū)將組建砂場物業(yè)管理公司，水利部門負責監(jiān)督，實行市場化運行，做到經營與管理分離。
　　“如此一來，違規(guī)砂場不僅得到了清理，物業(yè)化管理的新砂石碼頭，還將進一步規(guī)范我市砂石市場。”上述負責人說。
　　* 12月1日后，未完成拆除的砂場將被強拆
　　11月11日，是湘江株洲城區(qū)段砂場整治工作實施的第二天，一份份限期拆除通知單，正經相關縣區(qū)部門之手送往砂石場老板手中。
　　記者從通知內容上了解到，12月1日，是城區(qū)94家砂石場主動拆除的最后時限，過期仍未完成自行拆除的，政府將予以強制拆除。
　　1個月之內拆除94家砂場，現存的大量砂石往哪里去？如何確保新的砂石不運進來？
　　斷源頭 嚴禁外地砂石進城區(qū)
　　11日下午，站在石峰大橋向湘江下游兩岸遠眺，只見砂場遍布，有的砂石堆甚至都高出了堤岸。
　　該市水務局工作人員陳立志介紹，湘江兩岸沿線堆積的這些砂石，并非產自株洲，大部分都是從臨湘、岳陽等地船運而來，株洲的這些砂石碼頭，起到的只是收儲轉運功能。
　　“這些砂場設備，大部分都架設在砂石堆中，要想將其拆除，首先要把砂石清走。”陳立志介紹，根據相關會議部署，11月10日，該市就已經做出決定，嚴把水路、陸路關卡，不再允許船舶、車輛運砂進入株洲。
　　“只有把源頭堵住了，砂石場的規(guī)模才能得到控制，在1個月之內清理掉現存砂石才有可能。”他介紹，目前，相關部門已在古桑洲、株洲航電樞紐設立水上關卡，嚴禁運砂船舶進入株洲，同時，陸路上的各主要進城通道，也有工作人員把關。
　　去存量 全城商混攪拌站參與消化參與助消化
　　堵住砂石進入株洲的渠道，只是控制住了砂場規(guī)模，如何消化這些現有砂石，才是重點。
　　11月7日，該市委副書記、市長毛騰飛調研湘江株洲段綜合整治工作時曾指出，砂場關停，要科學合理地消化現有砂石，一些地方將砂石最終推進湘江的做法不可取。
　　對此，該市住建局局長蔣開建提出建議：發(fā)動城區(qū)及株洲縣23家商用凝土攪拌站，讓其暫停從外地購進砂石，盡量消化現有存貨，統(tǒng)一采購城區(qū)94家砂場的砂石，最大限度地收儲。
　　“目前，我們已經以湘江株洲城區(qū)段采砂及砂場綜合整治工作指揮部的名義向市住建局發(fā)文，讓他們協(xié)調各商混攪拌站出力收儲。”湘江株洲城區(qū)段采砂及砂場綜合整治工作指揮部相關負責人說。
　　“商混攪拌站協(xié)助收儲是一個辦法，最主要還是讓砂石場老板自行解決。”上述負責人介紹，為了預防砂場關停過程中，不法商販試圖哄抬砂石價格，該市計劃在天元區(qū)、蘆淞區(qū)和石峰區(qū)各預留一個過渡性砂場，以備砂石短缺之需。

文關鍵詞：

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責任編輯:宋欣
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