近日,輝縣市李固村全體村民聯(lián)名舉報(bào)稱,輝縣市人民政府辦公室文件(輝政辦[2014]22號(hào))稱要取締違規(guī)生產(chǎn)的無證水泥廠,至今還正常生產(chǎn),引起全村村民不滿。
“此企業(yè)是新鄉(xiāng)市屬重點(diǎn)企業(yè),市政府正在為他們辦理相關(guān)手續(xù)。”輝縣市副市長聶長明稱。
現(xiàn)狀 水泥廠污染嚴(yán)重被取締 卻依舊照常生產(chǎn)
近日,輝縣市李固村村民向本報(bào)反映,位于新鄉(xiāng)輝縣市新輝路李固村東的新鄉(xiāng)市李固水泥廠每天生產(chǎn)并釋放大量粉塵煙霧及噪音。“我家的田地就在李固水泥廠的旁邊,跟正常的土地相比,每年每畝麥子都比別人家少收三五百斤。不敢在外面晾衣服,晾一會(huì)兒衣服上就一層灰。”村民賀文華告訴記者。
5月26日記者來到新鄉(xiāng)市李固水泥廠,記者看到廠區(qū)附近的房屋建筑以及綠化帶中的草、樹,都被蒙上一層厚厚的灰塵。
記者采訪中了解到,此水泥廠其實(shí)早已經(jīng)被政府取締。輝縣市人民政府辦公室文件(輝政辦[2014]22號(hào))顯示,政府決定對(duì)輝縣市16家非法生產(chǎn)水泥單位予以取締,并于2014年5月30日前取締到位。其中,新鄉(xiāng)市李固水泥廠因無生產(chǎn)許可證,在輝縣市非法生產(chǎn)水泥單位名單中排第一位。
但在調(diào)查中記者看到,此廠沒有任何切斷電源、拆除設(shè)備的措施,而且還在正常生產(chǎn)。在此水泥廠的銷售中心,一位客戶正在跟工作人員簽合同,一批兩千噸的白水泥將運(yùn)往山東。
調(diào)查 “借”來的過期生產(chǎn)許可證
在工作人員提供給記者的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證以及組織機(jī)構(gòu)代碼四張證件上,只有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證上登記的是“新鄉(xiāng)市李固水泥廠”的名字,其余的證件都登記的是“河南李固特種水泥有限公司”。
而在記者看到的輝縣市人民政府辦公室文件(輝政辦[2014]22號(hào))上,要求取締的水泥廠是“新鄉(xiāng)市李固水泥廠”。那么“新鄉(xiāng)市李固水泥廠”、“河南李固特種水泥有限公司”與“新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司”究竟是什么關(guān)系?輝縣市政府要求取締的究竟是誰?
記者在網(wǎng)站上搜索新鄉(xiāng)市李固水泥廠,直接彈出來的是新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司,且注解道,新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司,原名新鄉(xiāng)市李固水泥廠。之后,距離此水泥廠不遠(yuǎn)的新鄉(xiāng)市黃河白水泥有限責(zé)任公司一位負(fù)責(zé)人(以下簡稱黃河水泥廠)聯(lián)系到本報(bào)記者,又給出一些解釋。
據(jù)介紹,新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司,2012年期間,出資2000萬元,與侯樹平(個(gè)人)出資600萬元,共同開辦河南李固特種水泥有限公司。新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司法人代表郭建社,與河南李固特種水泥有限公司法人代表侯樹平是夫妻。新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司只允許生產(chǎn)普通水泥,所以又開辦河南李固特種水泥有限公司生產(chǎn)白水泥。
“他們是同一個(gè)廠址,但是兩個(gè)公司的名字。”黃河水泥廠工作人員稱,盡管開辦了河南李固特種水泥有限公司,但此公司并沒有獲批產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,所以使用的是新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。河南李固特種水泥有限公司辦理的營業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證上又明確指出:“憑有效許可證經(jīng)營,未獲審批前不得經(jīng)營。”
然而,新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司的生產(chǎn)許可證上顯示,有效期至2013年10月7日。
“現(xiàn)在新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司也批不下來產(chǎn)品生產(chǎn)許可證了,所以政府才要取締他們。”黃河水泥廠的負(fù)責(zé)人說,“取締了新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司,也就沒有河南李固特種水泥有限公司了。”
回應(yīng) 市屬重點(diǎn)企業(yè) 相關(guān)手續(xù)正在辦理
為何違規(guī)水泥廠不能按時(shí)取締到位?
6月11日,記者聯(lián)系了輝縣市取締非法生產(chǎn)水泥單位專項(xiàng)工作組組長、輝縣市副市長聶長明。
“這個(gè)企業(yè)地點(diǎn)是在輝縣市,屬于新鄉(xiāng)市重點(diǎn)企業(yè)。取締文件下發(fā)后,我們有關(guān)職能部門都到過現(xiàn)場,但之后新鄉(xiāng)市政府通知我們說,市政府已經(jīng)開了協(xié)調(diào)會(huì),正在完善此企業(yè)的相關(guān)手續(xù)”。
據(jù)記者了解,新鄉(xiāng)市李固水泥有限公司與河南李固特種水泥有限公司的網(wǎng)頁簡介一樣,注冊(cè)商標(biāo)都為“李固”,而河南李固特種水泥有限公司開辦、生產(chǎn)至今已經(jīng)兩年有余,為何這么長的時(shí)間都沒有辦理出產(chǎn)品生產(chǎn)許可證呢?
2009年9月26日,國家下發(fā)文件,水泥項(xiàng)目不但要由省級(jí)部門審批,還要報(bào)國家發(fā)改委組織論證和核準(zhǔn)。“也就是說,38號(hào)文件之后,國家重點(diǎn)關(guān)注水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè),將水泥項(xiàng)目的審批權(quán)由省級(jí)提升到國家層面。所以即便是新鄉(xiāng)市政府想辦理出這樣的證件也很難。”黃河水泥廠負(fù)責(zé)人說。