符合產業(yè)政策的新立水泥用灰?guī)r礦山項目；

 

　　生產規(guī)模為大型或特大型的砂石資源開采項目；

 

　　國家、自治區(qū)重大建設項目配套的砂石開采項目；

 

　　桂國土資發(fā)〔2018〕56號文確定的重點貧困縣為脫貧攻堅需要設置的砂石開采項目等。

 

 

　　廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關于規(guī)范自治區(qū)預留砂石采礦權指標調劑有關事項的通知

 

　　桂自然資發(fā)〔2019〕22號

 

　　各市、縣自然資源主管部門：

 

　　為了規(guī)范自治區(qū)預留砂石采礦權指標調劑，嚴格礦產資源規(guī)劃實施，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關于進一步加強礦產資源規(guī)劃實施管理的通知》（桂國土資規(guī)〔2018〕1號）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關于深化支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅若干措施的通知》（桂國土資發(fā)〔2018〕38號）和《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關于印發(fā)〈廣西礦產資源開發(fā)利用助推脫貧攻堅實施方案〉的通知》（桂國土資發(fā)〔2018〕56號）有關規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范自治區(qū)預留砂石采礦權指標調劑有關事項通知如下：

 

　　一、采礦權指標申請條件

 

　　申請自治區(qū)預留砂石采礦權指標，應符合以下條件：

 

　　（一）申請采礦權指標對應的采礦權項目應符合以下情形之一：

 

　　1.符合產業(yè)政策的新立水泥用灰?guī)r礦山項目；

 

　　2.生產規(guī)模為大型或特大型的砂石資源開采項目；

 

　　3.國家、自治區(qū)重大建設項目配套的砂石開采項目；

 

　　4.桂國土資發(fā)〔2018〕56號文確定的重點貧困縣為脫貧攻堅需要設置的砂石開采項目。

 

　?。ǘ┍炯壣笆Y源開發(fā)專項規(guī)劃確定的砂石采礦權指標控制數(shù)已使用完畢；屬縣級申請的，還須所屬的設區(qū)市砂石資源開發(fā)專項規(guī)劃確定的市級預留砂石采礦權指標已使用完畢。

 

　　（三）除重大建設項目需要外，本級有效砂石采礦權數(shù)未超出規(guī)劃確定的砂石采礦權指標控制數(shù)。

 

　　（四）申請采礦權指標對應的采礦權項目應符合礦產資源規(guī)劃空間布局要求，或符合礦產資源規(guī)劃調整的條件。

 

　?。ㄎ澹┥暾埐傻V權指標對應的采礦權項目所在區(qū)域如果已制定國土空間規(guī)劃的，則應符合國土空間規(guī)劃要求。

 

　　對于符合條件的砂石采礦權指標調劑申請，審核時堅持以下原則：

 

　?。ㄒ唬┲卮箜椖績?yōu)先。申請采礦權指標對應的砂石開采項目為國家、自治區(qū)重大項目，或屬于國家、自治區(qū)重大建設項目配套的砂石資源開采項目，采礦權指標優(yōu)先調劑。

 

　?。ǘ┫蛑攸c貧困縣傾斜。屬于桂國土資發(fā)〔2018〕56號文確定的33個重點貧困縣，為脫貧攻堅需要確需設置新的采礦權的，且設置新的采礦權有集體經(jīng)濟組織（或聯(lián)合成立）、群眾聯(lián)合體成立具有獨立企業(yè)法人資格的公司參與競爭的，采礦權指標優(yōu)先支持,并按照極度貧困縣、深度貧困縣和重點貧困縣的先后順序，采礦權指標予以優(yōu)先調劑。

 

　　（三）向礦產資源開發(fā)助推脫貧攻堅試點礦山傾斜。屬自治區(qū)確定并部署開展的礦產資源開發(fā)助推脫貧攻堅試點礦山的，采礦權指標優(yōu)先調劑。

 

　　（四）總量控制。除重大項目建設確實需要以及自治區(qū)確定的礦產資源開發(fā)助推脫貧攻堅試點礦山外，原則上每個縣（市、區(qū)）符合條件的一般給予調劑1個采礦權指標，特殊情況的最多不超過2個。

 

　　三、采礦權指標調劑申請程序和材料要求

 

　?。ㄒ唬倏h級申請的，由縣級自然資源主管部門報經(jīng)本級人民政府同意后將申請材料報設區(qū)市自然資源主管部門，設區(qū)市自然資源主管部門審核同意后轉報自治區(qū)自然資源廳；屬設區(qū)市直接申請的，由設區(qū)市自然資源主管部門報經(jīng)本級人民政府同意后將申請材料報自治區(qū)自然資源廳。

 

　　自治區(qū)自然資源廳主管處室對各市上報的調劑申請組織研究后按有關規(guī)定制訂指標調劑方案，再按有關程序報廳務會審定后予以批復。

 

　?。ǘ┥暾埐傻V權指標，應提交下列材料：

 

　　1.縣級自然資源主管部門的申請

 

　　（1） 縣級自然資源主管部門向本級人民政府請求同意增加砂石采礦權指標的請示及人民政府的批復意見；

 

　　（2）砂石采礦權指標申請說明；

 

　?。?）縣級自然資源主管部門向設區(qū)市自然資源主管部門申請轉報增加砂石采礦權指標的請示;

 

　　（4）設區(qū)市自然資源主管部門轉報自治區(qū)自然資源廳申請增加砂石采礦權指標的請示。

 

　　2.設區(qū)市自然資源主管部門的申請

 

　?。?）設區(qū)市自然資源主管部門向本級人民政府請求同意增加市本級（城區(qū)）砂石采礦權指標的請示及人民政府的批復意見；

 

　　（2）砂石采礦權指標申請說明；

 

　?。?）設區(qū)市自然資源主管部門向自治區(qū)自然資源廳申請增加砂石采礦權指標的請示。

 

　　四、采礦權調劑指標使用監(jiān)管

 

　?。ㄒ唬┙?jīng)批準使用或收回自治區(qū)預留砂石采礦權指標的，相應增加或減少本市縣砂石采礦權指標規(guī)劃控制總數(shù)。

 

　?。ǘ└魇锌h應嚴格使用自治區(qū)調劑砂石采礦權指標，指標使用要對應擬配置的開采項目，不得挪作其他開采項目使用。

 

　?。ㄈ贋榫€性工程等國家、自治區(qū)重大項目配套的砂石采礦權，出讓時應明確與重大項目建設相適應的資源儲量、生產規(guī)模和開采期限，以及完成土地復墾和礦山地質環(huán)境治理恢復的時間，合理設定采礦權有效期；重大項目建設完成且采礦權有效期到期后，調劑的砂石采礦權指標予以收回。

 

　?。ㄋ模┳灾螀^(qū)預留砂石采礦權指標在調劑批復下達后一年內應予以使用（即開展資源儲量報告、開發(fā)利用方案和出讓收益評估編制等出讓實質性工作），超過一年仍不使用的將予以收回。

 

廣西壯族自治區(qū)自然資源廳

 

2019年4月24日

 

　　附件1

 

　　極度貧困縣、深度貧困縣、重點貧困縣名單

 

　　根據(jù)自治區(qū)和本廳有關文件，本《通知》所指的極度貧困縣、深度貧困縣、重點貧困縣為：

 

 

　　隆林各族自治縣、那坡縣、大化瑤族自治縣、都安瑤族自治縣。

 

　　都安瑤族自治縣、三江侗族自治縣、樂業(yè)縣、大化瑤族自治縣、那坡縣、融水苗族自治縣、隆林各族自治縣、鳳山縣、東蘭縣、德?？h、天等縣、羅城仫佬族自治縣、昭平縣、靖西市、巴馬瑤族自治縣、凌云縣、馬山縣、忻城縣、田林縣、環(huán)江毛南族自治縣。

 

　　三、重點貧困縣（33個）

 

　　馬山縣、上林縣、隆安縣、融安縣、三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、龍勝各族自治縣、資源縣、田陽縣、田東縣、德?？h、靖西縣、那坡縣、凌云縣、樂業(yè)縣、田林縣、隆林各族自治縣、西林縣、昭平縣、富川瑤族自治縣、羅城仫佬族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣、東蘭縣、巴馬瑤族自治縣、鳳山縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、金秀瑤族自治縣、忻城縣、大新縣、天等縣、寧明縣、龍州縣。