國家發(fā)改委等10個(gè)部門日前以聯(lián)合令形式發(fā)布了新修訂的《粉煤灰綜合利用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),進(jìn)一步界定了粉煤灰和粉煤灰綜合利用的概念,提出了綜合管理的要求和鼓勵(lì)扶持重點(diǎn),并明確了相關(guān)管理部門的職責(zé)。
國家發(fā)改委資料顯示,我國粉煤灰綜合利用率由1994年的35%提高到2011年的68%。“十一五”期間,粉煤灰綜合利用率基本保持在67%左右且略有提高,超過了美國等發(fā)達(dá)國家。
但近年來我國火力發(fā)電發(fā)展較快,粉煤灰產(chǎn)生量逐年增加,“十五”末粉煤灰年產(chǎn)生量達(dá)3.02億噸,“十一五”末粉煤灰年產(chǎn)生量達(dá)4.8億噸,據(jù)預(yù)測“十二五”末粉煤灰年產(chǎn)生量將達(dá)到5.7億噸,綜合利用面臨的形勢十分嚴(yán)峻。
為鼓勵(lì)引導(dǎo)粉煤灰綜合利用,《管理辦法》從5個(gè)方面明確了鼓勵(lì)支持政策。首先鼓勵(lì)對(duì)粉煤灰進(jìn)行高附加值和大摻量利用。其次,用灰單位可以按照《國家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》有關(guān)要求和程序申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定。
第三,鼓勵(lì)在具備條件的建筑、筑路等工程中使用符合國家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的粉煤灰及其制品。第四,對(duì)粉煤灰大摻量、高附加值關(guān)鍵共性技術(shù)的自主創(chuàng)新研究,相關(guān)部門將給予一定支持。第五,各級(jí)資源綜合利用主管部門會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持措施。
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