近日，重慶市開州區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)布重慶市開州區(qū)南門鎮(zhèn)清泉村建筑石料用灰?guī)r礦開采項(xiàng)目環(huán)評信息公示。

根據(jù)公示內(nèi)容，該項(xiàng)目位于重慶市開州區(qū)南門鎮(zhèn)清泉村，礦山開采規(guī)模100萬噸/年，礦區(qū)面積為0.1028k㎡，開采深度為+1060m~+952m。開采產(chǎn)生的碎石全部外運(yùn)加工處置。總投資2000萬元，其中環(huán)保投資122萬元，占總投資的6.1%。

據(jù)了解，該礦資源儲(chǔ)量630.4萬噸，生產(chǎn)規(guī)模100萬噸/年，出讓年限5.2年，2024年6月19日，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)重慶市奎奎商貿(mào)有限公司以10500萬元成功競得該礦權(quán)。值得一提的是，該礦權(quán)出讓時(shí)起始價(jià)2005萬元，成交價(jià)為10500萬元，溢價(jià)率超400%。

項(xiàng)目名稱

重慶市開州區(qū)南門鎮(zhèn)清泉村建筑石料用灰?guī)r礦開采項(xiàng)目

建設(shè)地點(diǎn)

重慶市開州區(qū)南門鎮(zhèn)清泉村

建設(shè)單位

重慶市奎奎商貿(mào)有限公司

環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)

重慶泓泰和正生態(tài)環(huán)境科技有限公司

項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目位于重慶市開州區(qū)南門鎮(zhèn)清泉村，礦山開采規(guī)模100萬噸/年，礦區(qū)面積為0.1028k㎡，開采深度為+1060m~+952m。開采產(chǎn)生的碎石全部外運(yùn)加工處置。總投資2000萬元，其中環(huán)保投資122萬元，占總投資的6.1%。

主要環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)對策與措施

（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

1.避讓措施

在項(xiàng)目運(yùn)營期間，礦石開采、加工生產(chǎn)活動(dòng)要保證在用地范圍內(nèi)進(jìn)行，采取邊開采邊復(fù)綠的方案，及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)。

盡量減少對陸生脊椎動(dòng)物及其棲息地的破壞，嚴(yán)禁捕殺野生動(dòng)物，加強(qiáng)對各類動(dòng)物資源的保護(hù)。據(jù)動(dòng)物的生物節(jié)律安排運(yùn)營時(shí)間和方式，做好爆破方式、數(shù)量、時(shí)間的計(jì)劃，防止爆破噪聲對野生動(dòng)物的驚擾。表土清理前，應(yīng)開展一次全面的陸生生態(tài)排查，進(jìn)一步重點(diǎn)排查礦區(qū)開采范圍內(nèi)的珍稀保護(hù)植物和動(dòng)物情況，根據(jù)排查結(jié)果參照本報(bào)告提出相應(yīng)保護(hù)措施加以落實(shí)。

2、減緩措施

①對運(yùn)營生產(chǎn)人員進(jìn)行環(huán)境教育、生物多樣性保護(hù)教育及有關(guān)法律、法規(guī)如森林法、土地管理法的宣傳教育。

②盡量采取移栽礦山地表附著植被而非直接砍伐毀壞方式。

③表土剝離應(yīng)分區(qū)分期開展，避免大面積開挖；采取先剝后采措施，保護(hù)耕作層土壤的天然種子庫，開采結(jié)束后的臺(tái)階以及開采最終底部平臺(tái)覆土盡量采用剝離下來的表土，有助于盡快恢復(fù)礦山原貌植被。

④按采礦區(qū)范圍采礦，不得突破；采礦過程中表層剝離時(shí)不得超過開采范圍，不得破壞非采礦區(qū)的植被。在礦區(qū)邊界設(shè)置植被保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的警示牌，提醒生產(chǎn)人員和周邊民眾依法保護(hù)自然環(huán)境和生物多樣性。

⑤邊開采邊進(jìn)行植被恢復(fù)、生態(tài)恢復(fù)，采用本地物種進(jìn)行植被恢復(fù)。

⑥編制《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》，做好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)工作。

⑦礦山西側(cè)邊界保留原始林地地貌，形成天然防護(hù)林帶，并加強(qiáng)礦山西側(cè)邊界綠化，靠近最終境界邊坡時(shí)，采用預(yù)裂爆破，保障邊坡巖體完整性。

⑧結(jié)合工程特點(diǎn)，加大宣傳力度，對外來物種的危害以及傳播途徑向生產(chǎn)人員進(jìn)行宣傳；對現(xiàn)有的外來種，有種子的植物要現(xiàn)場燒毀。在選擇綠化樹種和水土保持植物中不使用外來入侵植物，盡量采用當(dāng)?shù)貥浞N草種，最好是利用原自然植被的建群種進(jìn)行恢復(fù)。可采取人工栽植幼苗的方式遵循夾雜混合種植、密度適宜、杜絕純林的原則。

⑨項(xiàng)目應(yīng)按照水土保持方案落實(shí)相關(guān)水土流失防治措施。

⑩應(yīng)嚴(yán)格按照土地復(fù)墾方案進(jìn)行土地復(fù)墾。

（二）廢水防治措施

本項(xiàng)目運(yùn)營期生活污水通過化糞池處置。抑塵用水全部揮發(fā)或礦物帶走，生產(chǎn)廢水可以實(shí)現(xiàn)零排放，對區(qū)域地表河流水質(zhì)影響小。項(xiàng)目周邊區(qū)域土地利用類型主要以林地和旱地為主，本項(xiàng)目生活污水產(chǎn)生量小，場地周邊農(nóng)田可以完全消納。

（三）廢氣防治措施

開采區(qū)及排土場主要采取以下廢氣防治措施：

①覆蓋層剝離揚(yáng)塵：開采過程中采取邊剝邊噴霧灑水降塵，表土植被采用隨剝隨除的方式，表土也采取即挖即運(yùn)的方式，以減少表土水分損失，保持表土濕度，減少粉塵產(chǎn)生量。

②鉆孔粉塵：礦山鉆孔設(shè)備采用潛孔鉆機(jī)，在潛孔鉆機(jī)上配備集塵裝置，并進(jìn)行濕式鑿巖，從而有效降低鑿巖過程中產(chǎn)生的粉塵量。

③爆破粉塵：采用多排孔微差爆破方式，爆破前采用濕草墊掩蓋、爆破后向下風(fēng)向采取灑水抑塵，

④爆破廢氣：選擇大氣擴(kuò)散條件較好的時(shí)間進(jìn)行爆破，有助于廢氣盡快擴(kuò)散。

⑤鏟裝、卸料揚(yáng)塵：礦區(qū)采用霧炮機(jī)在鏟裝點(diǎn)噴霧灑水降塵，卸料階段降低料斗高度，同時(shí)設(shè)置噴霧除塵裝置，裝車時(shí)嚴(yán)禁超高、超載，防止撒落粉塵。

⑥項(xiàng)目霧炮機(jī)共3臺(tái)，其中采區(qū)配置2臺(tái)，排土場配置1臺(tái)。礦區(qū)配置的1臺(tái)灑水車對采區(qū)、排土場、運(yùn)礦道路灑水抑塵。

⑦主要運(yùn)輸?shù)缆芳皥龅赜不幚恚缆费鼐€固定噴霧除塵管網(wǎng)，定期開啟除塵。

其它廢氣：食堂采用清潔能源，食堂餐飲油煙引至屋頂排放；加強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)車輛設(shè)備保養(yǎng)，避免帶病作業(yè)。

（四）聲環(huán)境影響減緩措施

通過合理安排作業(yè)時(shí)間、采取選擇低噪聲設(shè)備、采用先進(jìn)的微差爆破、隔聲等措施，既減輕了對操作人員的不利影響又降低了運(yùn)營期設(shè)備噪聲對外環(huán)境的影響。

（五）振動(dòng)影響防治措施

分別采用間接隔振和對地基進(jìn)行減振處理等加以削減。采用先進(jìn)的微差爆破技術(shù)，控制裝藥量和安全防護(hù)距離，盡可能減輕對爆破區(qū)周圍環(huán)境的影響。爆破作業(yè)盡量避開周圍居民的休息時(shí)間，夜間禁止爆破作業(yè)。按照以上措施進(jìn)行后，振動(dòng)影響將降到最小，措施可行。

（六）固體廢物防治措施

①運(yùn)營期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾交有資質(zhì)單位處置。

②礦區(qū)運(yùn)營期每年產(chǎn)生剝離廢土石全部運(yùn)至排土場堆存，定期用于回填開采臺(tái)階、外運(yùn)。

③沉砂池泥沙定期清掏至排土場。

④維修保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的廢機(jī)油、潤滑油、含油棉紗手套分類收集于桶內(nèi)暫存于危險(xiǎn)廢物貯存點(diǎn)。做好“六防”措施（防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、防漏、防腐），用于項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物貯存，之后統(tǒng)一送有資質(zhì)單位處置。

按照以上措施進(jìn)行后，項(xiàng)目各類固體廢物均得到妥善處置，措施可行。

（七）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

①做好分區(qū)防滲，危廢貯存點(diǎn)的地面應(yīng)采取防滲措施，在廢油存儲(chǔ)區(qū)域設(shè)置接油盤以防廢油滲漏，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)漏泄立即采取措施；對機(jī)械設(shè)備和油類桶裝容器加強(qiáng)管理與維護(hù)，杜絕出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

②潤滑油等油品料存儲(chǔ)區(qū)禁止攜帶火源，禁止可能產(chǎn)生火花的工具。設(shè)置一定數(shù)量的手提式泡沫滅火器，并儲(chǔ)存一定量的消防沙，定期檢查，保持有效狀態(tài)。

③環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)各施工隊(duì)伍的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識的宣傳教育，配備必需的消防器材定期更換，保證消防器材在任何時(shí)候均處于有效狀態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案并與運(yùn)輸炸藥的承包方簽訂事故責(zé)任合，建立崗位責(zé)任制，明確管理責(zé)任。

④委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行爆破作業(yè)，炸藥的運(yùn)輸必須事先申請并經(jīng)公安部門批準(zhǔn)、登記。

⑤排土場擋墻必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行的建設(shè)，并保證施工質(zhì)量；排土場堆放過程，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)分層堆放并壓實(shí)的堆放方式；在排土場四周設(shè)置排水溝；定期巡査設(shè)施，確保擋墻處于完好狀態(tài)；在降雨天氣之前進(jìn)行巡查，并對排水設(shè)施進(jìn)行清掏，確保擋墻牢固，排水設(shè)施通暢。

⑥定期保養(yǎng)檢查設(shè)備，組織工人進(jìn)行消防培訓(xùn)演練，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案并向環(huán)境保護(hù)主管部門備案，加強(qiáng)巡檢。

相關(guān)部門意見

區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)已經(jīng)出具相關(guān)手續(xù)，項(xiàng)目代碼：2411-500154-04-01-809470

建設(shè)單位開展的公眾參與情況

項(xiàng)目按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部令第4號）要求進(jìn)行了公眾參與，公眾在環(huán)境保護(hù)方面未提出反對意見。