日前,四川省綿竹澳東水泥有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人領(lǐng)到了全市首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(綿竹龍灣龍石巖礦采礦權(quán))。這是新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》正式實(shí)施后,該市頒發(fā)的首本采礦權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,意味著全市礦業(yè)權(quán)管理正式告別以往“一證載兩權(quán)”的模式,邁入“物權(quán)登記+行為許可”權(quán)證分離的新階段。

“手里這個(gè)‘紅本本’就是采礦權(quán)的‘產(chǎn)權(quán)證’,心里徹底踏實(shí)了!”企業(yè)負(fù)責(zé)人難掩激動(dòng)之情,“過去只有一本采礦許可證,財(cái)產(chǎn)權(quán)和開采許可綁在一起,權(quán)屬不夠清晰,企業(yè)在流轉(zhuǎn)、融資等方面常受制約。現(xiàn)在‘紅本本’明確了采礦權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性,可以用于抵押融資;而白色的采礦許可證則專門對(duì)應(yīng)開采許可,權(quán)責(zé)分明,企業(yè)投資運(yùn)營更有保障。”
據(jù)悉,本次頒證是該市貫徹落實(shí)新《礦產(chǎn)資源法》、深化礦產(chǎn)資源管理制度改革的關(guān)鍵一步。過去,“一證載兩權(quán)”制度下,采礦許可證同時(shí)承載物權(quán)屬性和行政許可能力,導(dǎo)致權(quán)屬邊界模糊,企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、抵押融資等面臨諸多制約。新法創(chuàng)新建立礦業(yè)權(quán)物權(quán)登記制度,明確采礦權(quán)作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行登記發(fā)證,實(shí)現(xiàn)了從“審批登記”到“物權(quán)登記”的根本轉(zhuǎn)變,在法律層面強(qiáng)化了礦業(yè)權(quán)保護(hù),真正讓礦業(yè)權(quán)成為受法律嚴(yán)格保護(hù)的“財(cái)產(chǎn)權(quán)”。
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