當(dāng)?shù)貒蠛？谑协h(huán)境發(fā)展有限公司作為項(xiàng)目建設(shè)主管單位，以土地承租的方式進(jìn)行公開招商，由土地承租方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營，土地租期20年。參選人按照46.2元/平方米·年的土地租金基準(zhǔn)價(jià)（首年租金約160.5萬元）競價(jià)，價(jià)高者得。

有3家民營企業(yè)響應(yīng)競標(biāo)，其中，海南青秀環(huán)保科技有限公司第二次報(bào)價(jià)棄權(quán)，海南華盛混凝土有限公司中選后又因存在不符合招商平等原則被取消資格，最終海南長榮再生資源有限公司順位中選。

目前，國內(nèi)的建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目大多以特許經(jīng)營的模式建設(shè)運(yùn)營，這種土地承租招商模式極為少見。一起來回顧下此次招商的全部過程。

5月5日，海口市環(huán)境發(fā)展有限公司在官方微信公眾平臺(tái)發(fā)布《海口市龍華區(qū)建筑垃圾資源化利用廠項(xiàng)目招商公告》，擬以邀請(qǐng)招商的方式招商土地承租方，由土地承租方在海口市龍華區(qū)投資建設(shè)1座建筑垃圾資源化利用廠。

該項(xiàng)目地點(diǎn)位于海口市龍華區(qū)城西鎮(zhèn)蒼東村，建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)施（建筑垃圾資源化車間）、輔助設(shè)施（門衛(wèi)兼地磅房）、環(huán)保設(shè)施（各類污染治理設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及綠化等）及其他配套管網(wǎng)設(shè)施。

招商要求如下：

1.招商項(xiàng)目土地面積34749.44㎡，該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案和施工方案需得到市環(huán)發(fā)公司的同意，且需在6月30日前實(shí)現(xiàn)功能性完工。

2.項(xiàng)目建安費(fèi)用不高于6617.62萬元，且建設(shè)過程需嚴(yán)格遵守國家要求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3.本項(xiàng)目年產(chǎn)能應(yīng)不低于30萬噸/年。如實(shí)際年產(chǎn)能比年產(chǎn)能基準(zhǔn)值（30萬噸/年）每少1萬噸，土地承租方將支付市環(huán)發(fā)公司5萬元違約金，不足1萬噸的部分按比例累加計(jì)算違約金。

此外，項(xiàng)目要求參選人具備固體廢物資源化利用項(xiàng)目一年（含）以上運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，或企業(yè)主營業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含以下至少一項(xiàng)：工業(yè)固體廢物資源化處置、建筑垃圾再生骨料加工、生活垃圾資源化處理、再生資源回收、新型建筑材料制造等再生資源利用相關(guān)內(nèi)容。

本項(xiàng)目土地租賃期限為20年。

公告顯示，本次招商土地租金基準(zhǔn)價(jià)46.2元/平方米·年，首年租金約160.5萬元，每3年遞增3%。以此預(yù)估，20年租金約3500萬元。

當(dāng)響應(yīng)企業(yè)≥2家時(shí)，將在指定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià)；若僅1家企業(yè)響應(yīng)，則直接進(jìn)行談判招商環(huán)節(jié)。

5月10日招商結(jié)果公示，海南青秀環(huán)保科技有限公司在第二次報(bào)價(jià)棄權(quán)，按照第二次報(bào)價(jià)由高到低進(jìn)行排名:

1.第一中選候選人：海南華盛混凝土有限公司；

2.第二中選候選人：海南長榮再生資源有限公司。

最終，評(píng)審小組一致同意海南華盛混凝土有限公司為中選單位。

5月14日招商結(jié)果變更，根據(jù)《招商管理辦法》相關(guān)規(guī)定及海口市環(huán)境發(fā)展有限公司法律顧問出具的意見書，海南華盛混凝土有限公司在招商評(píng)審過程中存在不符合招商平等原則的情況。經(jīng)核查屬實(shí)，取消其中選資格。依據(jù)競爭性談判文件要求及評(píng)審小組最終決議，現(xiàn)由第二中選候選人順位中選，具體公示如下:

1、順位中選單位：海南長榮再生資源有限公司

招商單位海口市環(huán)境發(fā)展有限公司由1993年12月成立的海口保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)總公司通過有限責(zé)任公司改制而成，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，于2018年12月27日掛牌運(yùn)營，注冊資本1億元。。2023年10月，海口市屬國有企業(yè)改革重組，市環(huán)發(fā)公司成為海口市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司的二級(jí)子企業(yè)，以生態(tài)資源投資運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化運(yùn)營為核心業(yè)務(wù)，培育資本運(yùn)營業(yè)務(wù)。

中選單位海南長榮再生資源有限公司成立于2012年，是海南建筑垃圾資源化龍頭企業(yè)，依托海口秀英區(qū)美楠再生資源產(chǎn)業(yè)園，年處理裝修垃圾、園林秸稈等固廢超 110萬噸，建筑垃圾資源化率達(dá)100%。公司以自動(dòng)化篩分、破碎技術(shù)為核心，構(gòu)建 “垃圾分揀 — 再生骨料 — 環(huán)保建材” 全鏈條，產(chǎn)品覆蓋環(huán)保磚、生物質(zhì)燃料等，聯(lián)動(dòng)周邊混凝土攪拌站、裝配式工廠形成產(chǎn)業(yè)集群，獲評(píng)海南省建筑垃圾治理示范企業(yè)，助力海南 “無廢城市” 建設(shè)。