一、深刻領(lǐng)會(huì)“兩統(tǒng)一”職責(zé)要求，砂石行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)

        在“兩統(tǒng)一”職責(zé)要求的落實(shí)中，建立專班機(jī)制，推動(dòng)司局融合，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，促進(jìn)部局融合，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門融合，換位思考、主動(dòng)服務(wù)，達(dá)成部省融合，這一系列舉措構(gòu)建起了全方位的融合管理體系。對(duì)于砂石行業(yè)來說，這意味著在行業(yè)管理上，將打破以往各部門、各層級(jí)之間可能存在的壁壘。例如，在砂石資源的規(guī)劃與開采管理方面，以往可能存在不同部門管理標(biāo)準(zhǔn)不一致、信息溝通不暢等問題，如今通過這種深度融合，能夠形成統(tǒng)一的管理口徑和協(xié)調(diào)機(jī)制。

        同時(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)“一張圖”建設(shè)，構(gòu)建 “一張圖、一套數(shù)、一個(gè)平臺(tái)”管理體系，以夯實(shí)底座、規(guī)劃上圖、管理上圖、應(yīng)用鏈接為重點(diǎn)組織建設(shè)。這將為砂石行業(yè)提供更加精準(zhǔn)、全面的資源信息平臺(tái)。砂石企業(yè)能夠通過該平臺(tái)，清晰了解砂石資源的分布、儲(chǔ)量等詳細(xì)信息，便于合理規(guī)劃開采區(qū)域和規(guī)模。管理部門也可借助此平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控砂石開采活動(dòng)，確保開采行為符合規(guī)劃要求，真正實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)管理與高效利用，讓砂石行業(yè)的規(guī)劃“活起來”，資源“管起來”，開采利用“順暢起來”。

        二、嚴(yán)守耕地紅線，砂石行業(yè)開采需規(guī)范

       堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，高質(zhì)量開展耕地保護(hù)工作，這是自然資源管理的重中之重。合理優(yōu)化耕地布局，提升永久基本農(nóng)田質(zhì)量，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡管理，改進(jìn)耕地保護(hù)考核機(jī)制，堅(jiān)決遏制破壞耕地行為。對(duì)于砂石行業(yè)而言，這明確了砂石開采活動(dòng)必須以不破壞耕地為前提。在進(jìn)行砂石開采項(xiàng)目選址時(shí)，要嚴(yán)格避開耕地尤其是永久基本農(nóng)田。若因特殊情況需要在耕地周邊進(jìn)行開采，必須制定完善的保護(hù)方案，確保開采過程中不會(huì)對(duì)耕地的質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境造成損害。同時(shí)，在砂石開采后的土地復(fù)墾工作中，要參照耕地保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)，努力恢復(fù)土地的耕種條件，實(shí)現(xiàn)砂石開采與耕地保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        三、提高要素保障，砂石行業(yè)發(fā)展獲支撐

       提高要素精準(zhǔn)保障能力和水平，全面推行綜合供地，加大盤活存量力度，提高要素保障水平，建立健全節(jié)約資源的激勵(lì)約束機(jī)制。這對(duì)砂石行業(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。在土地供應(yīng)方面，綜合供地政策的實(shí)施，有望為砂石行業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展提供更合適的土地資源。例如，在建設(shè)大型砂石生產(chǎn)基地時(shí)，能夠獲得更合理的土地規(guī)劃和供應(yīng)。同時(shí)，加大盤活存量力度，有利于砂石企業(yè)對(duì)閑置的場(chǎng)地、設(shè)備等資源進(jìn)行再利用，降低生產(chǎn)成本。建立健全節(jié)約資源的激勵(lì)約束機(jī)制，會(huì)促使砂石企業(yè)更加注重資源的節(jié)約與高效利用，通過技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化，提高砂石資源的開采利用率，減少浪費(fèi)。

       四、增強(qiáng)礦產(chǎn)保障，砂石資源開發(fā)有指引

       增強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)保障能力，全力推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，抓好新修訂的礦產(chǎn)資源法實(shí)施，強(qiáng)化政策和科技支撐。砂石作為重要的礦產(chǎn)資源之一，在此背景下，行業(yè)發(fā)展將迎來新的機(jī)遇與規(guī)范。全力推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，有助于發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)的砂石資源儲(chǔ)備地，為砂石行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供資源基礎(chǔ)。新修訂的礦產(chǎn)資源法實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范砂石資源的開發(fā)利用秩序，明確砂石企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，保障砂石行業(yè)的健康發(fā)展。強(qiáng)化政策和科技支撐，一方面，政府可以出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)砂石企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高開采效率和產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面，通過科技手段，如采用先進(jìn)的勘探技術(shù)、開采設(shè)備等，提高砂石資源的開發(fā)利用水平。

        五、推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)，海洋砂石資源待探索

        加快推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加強(qiáng)海洋資源調(diào)查，謀劃實(shí)施一批重大工程，大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這為砂石行業(yè)開拓了新的視野。海洋中蘊(yùn)含著豐富的砂石資源，隨著海洋資源調(diào)查的深入開展，砂石行業(yè)可以關(guān)注海洋砂石資源的勘探與開發(fā)潛力。通過參與相關(guān)重大工程，探索科學(xué)合理的海洋砂石開采方式和技術(shù)，既滿足市場(chǎng)對(duì)砂石的需求，又能促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，在開發(fā)海洋砂石資源過程中，要高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，確保海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)共進(jìn)。

        六、打好“三北”工程，砂石行業(yè)助力生態(tài)修復(fù)

       堅(jiān)決打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、整體聯(lián)動(dòng)、久久為功，推動(dòng)“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果。在“三北”地區(qū)的生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程中，砂石行業(yè)能夠發(fā)揮重要作用。例如，在一些沙漠治理、水土保持等項(xiàng)目中，砂石可作為基礎(chǔ)建設(shè)材料，用于道路鋪設(shè)、堤壩加固等工程。同時(shí)，砂石企業(yè)也可以積極參與到“三北”地區(qū)的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目中，將自身的資源優(yōu)勢(shì)與生態(tài)建設(shè)需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。通過參與這些項(xiàng)目，砂石企業(yè)還可以積累在生態(tài)敏感地區(qū)開展工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為未來拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域打下基礎(chǔ)。

       七、完善自然保護(hù)地，砂石開采與保護(hù)協(xié)調(diào)

       推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，加快推動(dòng)國(guó)家公園法立法，有序設(shè)立新的國(guó)家公園，加大濕地保護(hù)工作力度。這要求砂石行業(yè)在進(jìn)行開采活動(dòng)時(shí)，要充分考慮與自然保護(hù)地的關(guān)系。嚴(yán)格禁止在自然保護(hù)地核心區(qū)域內(nèi)進(jìn)行砂石開采，在緩沖區(qū)域和周邊地區(qū)進(jìn)行開采時(shí)，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)要求。砂石企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)自然保護(hù)地的建設(shè)與保護(hù)政策，采用環(huán)保型的開采技術(shù)和設(shè)備，減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。同時(shí)，砂石企業(yè)還可以參與到自然保護(hù)地的生態(tài)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，為自然保護(hù)地的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

       八、提升防災(zāi)能力，砂石行業(yè)安全保障升級(jí)

       全面提高抵御自然災(zāi)害綜合防范能力，提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力，加強(qiáng)海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決守住森林草原防火和病蟲害防控防治安全底線。這與砂石行業(yè)的安全生產(chǎn)息息相關(guān)。在砂石開采過程中，容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此，砂石企業(yè)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)，在開采前進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘察和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定科學(xué)合理的開采方案，避免因開采活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，特別是沿海地區(qū)的砂石企業(yè)，要提前做好防范措施，確保企業(yè)人員和設(shè)備的安全。在森林草原防火和病蟲害防控方面，砂石企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域周邊森林草原的保護(hù)，避免因企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)引發(fā)火災(zāi)或病蟲害傳播。

       綜上所述，2025年全國(guó)自然資源工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面工作，為砂石行業(yè)的發(fā)展指明了方向，砂石行業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)，在自然資源管理的大框架下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。未來，隨著行業(yè)與各項(xiàng)政策的深度融合，砂石行業(yè)有望在資源利用、生態(tài)保護(hù)、安全保障等方面取得更大的進(jìn)步。砂石企業(yè)可進(jìn)一步思考如何在具體項(xiàng)目中更好地落實(shí)這些政策要求，以及在技術(shù)創(chuàng)新、管理模式等方面還需做出哪些改進(jìn)，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)。