病急之際亂投醫(yī)，危局之下有奇想。面對砂石行業(yè)當(dāng)前的困境，有關(guān)“效仿水泥企業(yè)，對砂石企業(yè)實行錯峰生產(chǎn)”的呼聲逐漸興起并甚囂塵上，似乎只要砂石行業(yè)一錯峰生產(chǎn)，總體產(chǎn)量一降下來，市場就會立馬好轉(zhuǎn)。

 

　　平心而論，這種想法的初衷是好的，也符合市場規(guī)律。但對砂石行業(yè)而言，“錯峰生產(chǎn)”并不現(xiàn)實，也未必就是靈丹妙藥，弄不好將是美麗的陷阱。如果不科學(xué)研判砂石行業(yè)的自身特點(diǎn)及未來走勢，盲目照抄照搬水泥行業(yè)的“錯峰生產(chǎn)”模式，并以此來誤判并引導(dǎo)砂石行業(yè)未來的發(fā)展模式，對砂石行業(yè)將是滅頂之災(zāi)，有可能把整個行業(yè)帶入萬劫不復(fù)的境地。

 

　　眾所周知，砂石行業(yè)與水泥行業(yè)息息相關(guān)，是一對密不可分、同病相憐、榮辱與共的孿生兄弟。相似的行業(yè)，必然有相似的特點(diǎn)，都是大宗產(chǎn)品，具有產(chǎn)量大、用量大、銷售半徑受限等共同特點(diǎn)。這也正是一些業(yè)內(nèi)人士提出“錯峰生產(chǎn)”的理論基礎(chǔ)和支撐。

 

　　但是，僅考慮這些共性因素就盲目提出效仿水泥行業(yè)“錯峰生產(chǎn)”的做法，對砂石行業(yè)來言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也并不可取。

 

 

　　首先是砂石行業(yè)與水泥行業(yè)相比，集中度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能具備可實現(xiàn)“錯峰生產(chǎn)”的條件。水泥行業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的資源整合、兼并重組，已形成了以中建材、海螺水泥、冀東水泥為龍頭，數(shù)十家企業(yè)為骨干的格局。據(jù)中國水泥協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國水泥熟料產(chǎn)能前50家大企業(yè)的水泥熟料設(shè)計產(chǎn)能共計14.2億噸，占全國總產(chǎn)能的77.6%。其中，前10家大企業(yè)水泥熟料產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的57.9%。反觀砂石行業(yè)，基本上還處于“群龍無首”“一盤散沙”“各自為戰(zhàn)”。

 

　　據(jù)中國水泥網(wǎng)發(fā)布的2023年中國砂石骨料TOP20產(chǎn)能排行榜顯示，2023年我國砂石骨料排名前10名的企業(yè)，累計砂石骨料產(chǎn)能12億噸，占全國砂石骨料總產(chǎn)能的7%左右；排名20名企業(yè)累計產(chǎn)能不足16億噸，占全國砂石骨料總產(chǎn)能不足10%。行業(yè)集中度嚴(yán)重偏低，缺乏具有話語權(quán)或號召力的龍頭企業(yè)，要想實現(xiàn)“統(tǒng)一思想，步調(diào)一致”絕非易事。

 

　　其次是砂石行業(yè)與水泥行業(yè)相比，準(zhǔn)入門檻相對較低。水泥行業(yè)作為被國家列為嚴(yán)格管控的“兩高”行業(yè)，對新上項目控制比較嚴(yán)，更多的新項目是產(chǎn)能置換，總體產(chǎn)能多年來基本維持不變。而砂石行業(yè)，新上項目比較容易，準(zhǔn)入門檻比較低。近年來，盡管許多地方砂石產(chǎn)能已明顯過剩，可當(dāng)?shù)卣廊贿€在繼續(xù)大肆出讓砂石采礦權(quán)，這無疑進(jìn)一步加劇了當(dāng)?shù)厣笆袌龅墓┣竺堋Ｒ贿吺乔捌谶M(jìn)入砂石行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營困難、難達(dá)預(yù)期，一邊是新的砂石礦山仍在繼續(xù)建設(shè)，新的砂石采礦權(quán)還在不斷推出，在這種情況下，要想推行“錯峰生產(chǎn)”，無疑是與虎謀皮、難上加難。

 

　　更重要的是，強(qiáng)行推行“錯峰生產(chǎn)”可能違法國家相關(guān)法律法規(guī)，尤其是以“錯峰生產(chǎn)”之名搞變相統(tǒng)一減產(chǎn)提價與國家《反壟斷法》相悖，有可能涉嫌不正當(dāng)競爭遭受查處。據(jù)有關(guān)資料，行業(yè)協(xié)會壟斷行為集中于建材行業(yè)、水泥行業(yè)等關(guān)系民生福祉的行業(yè)，這些行業(yè)曾因多次出現(xiàn)行業(yè)協(xié)會壟斷行為，被稱為高風(fēng)險行業(yè)。對于建材行業(yè)，市場監(jiān)管總局曾召開建材行業(yè)壟斷行業(yè)告誡會，對于水泥行業(yè)，山西省市場監(jiān)管局曾向當(dāng)事人發(fā)出行政指導(dǎo)書。

 

 

　　總而言之，目前砂石行業(yè)推行“錯峰生產(chǎn)”條件不具備，時機(jī)不成熟，法律也不允許。在產(chǎn)的砂石礦山如果不苦練內(nèi)功、降本增效，而是一門心思想著“錯峰生產(chǎn)”，那無疑是緣木求魚、飲鴆止渴，而即將進(jìn)入砂石行業(yè)的企業(yè)如果懷著賭博的投機(jī)心理，把未來寄托在“錯峰生產(chǎn)”上，在沒有對當(dāng)?shù)貐^(qū)域砂石供求狀況進(jìn)行科學(xué)研判情況下，依然大把燒錢、大肆上馬砂石項目，很有可能得不償失、血本無歸。