6月18日,從廣州市司法局獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范廣州市建筑廢棄物處置領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局組織起草了《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例(修訂征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),現(xiàn)向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中,明確住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的裝飾裝修廢棄物臨時(shí)堆放場(chǎng)所,新增裝飾裝修廢棄物管理責(zé)任人制度,對(duì)于違反《條例》排放建筑廢棄物的單位最高可處罰30萬(wàn)元。
《條例》完善了建筑廢棄物的定義,所稱(chēng)建筑廢棄物是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
《條例》優(yōu)化建筑廢棄物的管理體制,借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),明確裝飾裝修廢棄物作業(yè)服務(wù)單位通過(guò)招投標(biāo)方式產(chǎn)生。招投標(biāo)辦法由市城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門(mén)制定,招投標(biāo)的具體活動(dòng)由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門(mén)組織實(shí)施,并將中標(biāo)的作業(yè)服務(wù)單位向社會(huì)公布。
《條例》還新增裝飾裝修廢棄物管理責(zé)任人制度,明確住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務(wù)人為責(zé)任人;未委托物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)管理的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為責(zé)任人。
裝飾裝修廢棄物管理責(zé)任人履行的義務(wù)包括明確裝飾裝修廢棄物投放規(guī)范、投放時(shí)間、監(jiān)督投訴方式等事項(xiàng);裝飾裝修廢棄物臨時(shí)堆放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)圍蔽,并保持整潔。
《條例》還規(guī)定,住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的裝飾裝修廢棄物臨時(shí)堆放場(chǎng)所,確因客觀條件限制無(wú)法設(shè)置的,由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門(mén)設(shè)置,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處予以配合。裝飾裝修廢棄物,應(yīng)當(dāng)袋裝收集、定點(diǎn)投放、集中清運(yùn)。禁止隨意傾倒裝飾裝修廢棄物。
《條例》也明確了對(duì)違反者的處罰。由城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》排放建筑廢棄物的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,并對(duì)排放單位處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;將河涌淤泥、通溝余泥、疏浚物與建筑廢棄物混合排放的,由水務(wù)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;不按照規(guī)定袋裝收集、定點(diǎn)投放的,由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款。