為深化機關黨建“1263”工作機制，深入開展模范機關創建工作，實現機關黨建與業務工作深度融合，2023年3月，福建省自然資源廳黨組決定，用3年左右的時間，在全省自然資源系統開展“三級聯動”黨建品牌創建活動，實現省、市、縣三級上下聯動、互學共進，在全省自然資源系統營造創先爭優的濃厚氛圍，形成系統發力、合力創建的良好格局，有力推動自然資源工作高質量發展。

 

 

 

深入礦山生態修復現場

 

 

　　福建省自然資源廳生態修復處黨支部與龍巖市自然資源局機關黨支部以及永定區自然資源局機關黨組聯動，共同創建“黨建+廢棄礦山生態修復”黨建品牌。

 

　　作為福建省自然資源廳黨組組織開展的一項創新舉措，如何讓省、市、區三級聯創活動取得實實在在的效果，福建省自然資源廳生態修復處多次組織黨員干部下沉基層一線，不定期深入廢棄礦山修復治理和綠色礦山建設施工現場，以機關帶基層，不斷強化“三個氛圍”，凝聚起省、市、區自然資源部門強大工作合力。

 

　　龍巖市自然資源局機關黨支部注重發揮上下聯動、溝通協調作用，以黨建促業務，把閩西紅色資源優勢轉化為黨建優勢和發展優勢，將黨風廉政建設和作風紀律建設貫穿于生態修復各項目管理實施全過程，對上積極爭取生態修復項目資金支持；對下指導督促基層做好各生態修復項目施工和資金使用。

 

　　為擦亮“黨建+廢棄礦山生態修復”品牌，永定區自然資源局引導黨員干部深刻理解“山水林田湖草沙生命共同體”理念，激發黨員干部擔當作為，充分發揮黨員干部在生態修復治理“三級聯創”活動中的先鋒模范作用，把優秀黨員培養成業務骨干、把業務骨干培養成黨員模范。黨員干部帶頭深入項目一線摸實情、探實底，實現推動工作在一線，發現問題在一線，解決問題在一線，全力推動廢棄礦山生態修復項目各類難點、堵點問題的解決，推動全區生態保護修復工作提質增效。

 

 

       作為福建省的重點礦區，永定區曾因礦而興，但隨著經濟轉型，大量煤礦關停，留給這里更多的是水土流失、地表裸露等問題。煤矸石順坡堆放、挖損而形成的高陡邊坡，導致出現地質安全隱患等問題。為解決這一歷史遺留廢棄礦山生態修復難題，永定區自然資源局主動與當地財政、屬地鄉鎮政府等相關部門通力協作，全力做好永定區集中連片廢棄煤礦實際情況摸底和項目實施方案的策劃編制工作。經過治理，2022年6月，永定區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目以全國排名第一的好成績入選國家級示范項目名單，獲得中央財政補助資金3億元。

 

　　實施廢棄礦山生態修復是一項系統工程，有了資金保障，關鍵在于盡快把生態修復治理項目落到實處。對此，永定區自然資源局本著生態優先、因地制宜的原則，組織專業技術人員，對照上級自然資源部門下發的廢棄礦山圖斑，開展礦山生態本地調查和生態問題識別。同時綜合分析礦山地形地貌、生態狀況、氣候水文、生物多樣性等特征，對全區53處廢棄礦山修復點實行一點一策，精心編制各治理項目點的《實施方案》，采取分階段、分任務、分工程量開展煤矸石清理、水土流失治理、水生態修復、土地復墾、植被恢復。

 

　　廢棄礦山生態修復是山水林田湖草沙一體化保護和系統治理的重要內容。在統籌實施各生態修復治理過程中，福建省自然資源廳生態修復處黨支部的黨員不定期深入廢棄礦山修復治理現場指導，進一步優化國土空間格局，加強源頭管控，凸顯山水林田湖草沙的整體保護。龍巖市自然資源局機關黨支部邀請專家學者，統籌做好永定區域生態修復治理項目修復工作，指定黨員全程參與永定區生態修復工程指導和監管。永定區自然資源局負責施工中的技術要求、規程監督，其他成員單位做好相應配合，形成工作合力。龍巖市自然資源局黨組主要領導率先垂范，深入相關廢棄礦山修復治理現場開展調研，及時了解掌握項目實施進展情況，協調解決各項目實施工作中遇到的困難和問題，并與施工單位共同探討生態修復的創新辦法，同時對打造永定區廢棄礦山生態修復示范工程提出建設性的要求。

 

 

　　為推動區域內廢棄礦山生態環境改善，永定區自然資源局結合廢棄礦山面積大小、難易程度等實際情況，本著成熟一批、評審一批、施工一批的原則，將全區53處廢棄礦山修復點分三批進行評審施工，現已取得階段性成效，完成37處煤矸石堆存點的清運、土地平整工作，清運煤矸石126.8萬噸。目前正在有序推進虎崗鎮鄭坑、高陂鎮大坑、撫市鎮基安等6個鄉鎮44處修復點的復綠復墾、截排水溝等工程，涉及項目紅線面積約12917畝，均超額完成2023年度治理目標任務。

 

　　位于虎崗鎮東南部的鄭坑廢棄煤礦區在20世紀八九十年代因粗放式無序開采，給當地環境造成了較大破壞。據統計，當時在冊無證小煤窯39個，高峰期達到40多個，另有2家政策性關閉退出煤礦，總面積約3.5平方公里，治理面積約19.79公頃。為盡快恢復該區域生態環境，永定區自然資源局與項目實施單位通力合作，采取“削坡減載+建排水系統+平整耕地+回填覆土+綠化”等工程措施，高挖低填平整采礦平臺，修建環形排水系統，清理廢棄煤渣，修整坡面。

 

　　在永定區龍潭鎮楓林村，只見綠樹成蔭、花草繁茂，一條寬闊平坦的村路點綴在青山綠水間。

 

　　過去，永定區6個產煤鄉鎮有近一半的百姓從事與煤炭行業有關的工作，且安全事故時有發生。為實現從“煤老板”到“農老板”的轉變，永定區自然資源局從生態優先、綠色發展的角度，在開展大面積生態修復的同時，把目光瞄向了比較適合煤老板轉型的農業產業，并與各產煤鄉鎮共同探索礦區產業轉型之路。

 

　　龍潭鎮楓林村曾經是永定的主要礦區之一。昔日地表裸露、煤塵遍布的廢棄煤臺隨處可見。如今，這里已成為蝴蝶蘭花海，吸引了大批游客前來休閑觀光。

 

　　因地制宜，多管齊下。永定區廢棄礦山生態修復治理項目的實施，探索出了一條高質量的綠色發展之路。