進一步強化河湖長制
持續加強河湖治理保護
第二批幸福河湖建設項目穩步推進
全國河湖遙感圖斑核查基本實現全覆蓋
……
2023年
河湖管理工作成果豐碩
近日
水利部制定印發了
《2024年河湖管理工作要點》
要求做好以下重點工作
01強化河湖長制
1. 召開水利部河長制湖長制領導小組會議
貫徹落實黨中央、國務院關于強化河湖長制的決策部署。研究制定領導小組工作規則和年度工作要點。
2. 發揮流域省級河湖長聯席會議機制作用
制定流域省級河湖長聯席會議工作指引。召開流域省級河湖長聯席會議。
3. 強化重點流域區域統籌協調
建立完善丹江口庫區及其上游流域跨界河湖管理保護協作機制。推動南水北調集團有限公司與沿線地方探索深化河湖長制協作機制。健全完善青藏高原重點河流、湖泊河湖長制。推動建立大運河管理保護“流域管理機構+省級河長辦”協作機制。在重大引調水工程輸水干線推行河長制。
4. 做實監督檢查
組織開展河湖長制落實情況監督檢查。健全河湖管理監督檢查體系,加強河湖長履職監督檢查,加大河湖庫“四亂”、河道非法
采砂等問題整改力度。
5. 強化考核問責
制定加強河湖長制考核工作的政策性文件,建立涉河湖重大問題責任倒查機制。組織開展河湖長制工作評價。
6. 穩步推進幸福河湖建設
加強中央財政水利發展資金支持的幸福河湖建設項目實施的跟蹤督導,組織開展項目建設成效評估。開展國家水利風景區認定、復核與動態監管。
02強化水域岸線空間管控
1. 縱深推進河湖庫“清四亂”
聚焦具有重要防洪功能的河湖水庫、南水北調中線干線交叉河道等,整治河湖庫管理范圍內違法違規問題。強化鄉村河湖庫、山區河道“清四亂”責任落實和問題整改。
2. 加大重點問題整改力度
聚焦大江大河、大運河、山區河道、中央直管河湖、南水北調中線干線工程交叉河道等重點區域,加大問題整改力度。對于重大問題,水利部組織掛牌督辦。
3. 強化岸線規劃約束
印發《丹江口水庫岸線保護與利用規劃》。組織開展大江大河和省級負責的河湖岸線保護與利用規劃執行情況評估。
4. 強化河湖遙感圖斑核查工作
進一步加強和規范河湖管理保護衛星遙感監測工作。推進2023年河湖遙感圖斑復核檢視。
5. 加強涉河建設項目全過程監管
強化事前預防,嚴格依法依規規范涉河建設項目許可。加強事中事后監管,對在建涉河建設項目進行專項檢查。
6. 強化山區河道管理
動態調整山區河道管理名錄及相關責任人。強化山區河道涉河建設項目和活動管理,落實度汛方案和措施。
03強化河道采砂管理
1. 規范河道采砂管理
公告重點河段敏感水域河道采砂管理責任人。強化河道采砂現場監管,加強河道采砂規劃編制實施工作。遴選公布河道采砂管理案例。積極推進河道采砂管理立法進程。
全面實行河道砂石采運管理單制度,加快向電子管理單過渡。
3. 強化疏浚砂利用管理
加強疏浚砂管理制度建設。加強疏浚砂利用監管。
4. 嚴厲打擊非法采砂
組織開展長江流域非法采砂專項打擊整治行動。開展南水北調中線干線工程交叉河道非法采砂專項打擊整治“回頭看”。
5. 強化部門協作
深化水利部、公安部、交通運輸部長江河道采砂管理合作機制。完善水行政執法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作機制。
04強化河湖管理保護基礎工作
1. 梳理完善河湖名錄
逐步建立第一次全國水利普查名錄外河湖名錄。研究提出長江干支流目錄,研究制定黃河灘區名錄。
2. 完善河湖劃界成果
依法依規糾正發現的河湖劃界問題。加快推進第一次全國水利普查名錄外河湖劃界工作。
3. 加強鄉村河湖管護
健全河湖日常巡查管護制度,落實管護人員。研究推動財政資金對河湖管理維護予以補助。
4. 推進河湖健康評價
新開展7400條(個)以上河流(湖泊)健康評價工作。滾動編制實施“一河(湖)一策”。
5. 加快河湖管理保護標準制定
研究提出河湖管理保護技術標準體系。加快編制河湖管理范圍劃定技術規范、河湖健康評價技術導則、幸福河湖評價導則等。
6. 加強宣傳培訓
開展第三屆“最美河湖衛士”宣傳發布活動。編撰《中國河湖年鑒》。舉辦西部地區河湖管理培訓班。開展“守護幸福河湖”短視頻征集活動、尋找“最美家鄉河”活動。
05深化智慧河湖建設
1. 深化衛星遙感、人工智能等技術應用
結合數字孿生水利建設,強化水域岸線智慧監管。加強衛星遙感、人工智能等技術應用。
2. 加強河道采砂監管信息技術應用
開展基于北斗衛星技術河道采砂監管應用“先行先試”。強化電子圍欄、采量精準計量、電子采運單、視頻監控、無人機巡查等信息技術應用。
3. 加快推進河湖本底數據信息化
持續推進河湖劃界成果、采砂規劃成果、岸線功能分區、涉河建設項目等信息數據上圖。
4. 優化全國河湖長制管理信息系統
提檔升級河湖管理監督檢查、岸線規劃、采砂規劃、“一河一策”等業務模塊。制修訂全國統一的河湖編碼規則,構建河湖綜合數據庫。