近日,廣東省公共資源交易中心發布廣東省揭陽市揭東區龍尾鎮高明-石坑礦區建筑用花崗巖礦采礦權。該礦含建設用砂全風化花崗巖855.48萬m?,半風化花崗巖153.79萬m?,殘破積層48.08萬m?(共計1057.35萬m?),可開采建筑用花崗巖548.68萬m?,生產規模100萬立方米/年,出讓年限8年,掛牌起始價為15000萬元。
根據出讓公告,競得人需另外支付費用共計5758.895萬元,包括:
相關費用與本宗采礦權設置前期成本共3758.895萬元;鄉村振興建設和惠民幫扶資金人民幣1600萬元;因礦車運輸造成的龍大線路面磨損、損壞的修復工作,并繳納保證金400萬元。

廣東省揭陽市揭東區龍尾鎮高明-石坑礦區建筑用花崗巖礦采礦權網上掛牌出讓公告
揭東礦掛告〔2023〕001號
根據《中華人民共和國礦產資源法》、《國土資源部關于印發〈礦業權交易規則〉的通知》(國土資規〔2017〕7號)、《廣東省探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》(粵國土資法規發〔2010〕58號)等規定,經揭東區人民政府批準,并報揭陽市自然資源局備案,我局決定以網上掛牌方式公開出讓下列一宗采礦權。現將有關事項公告如下:
一、網上掛牌出讓采礦權基本情況
(一)
項目名稱:廣東省揭陽市揭東區龍尾鎮高明-石坑礦區建筑用花崗巖礦采礦權;標的編號:揭東礦讓〔2023〕001號。
(二)出讓人:揭陽市自然資源局揭東分局;
(三)掛牌編號:揭東礦掛告〔2023〕001號;(四)礦區位置:龍尾鎮高明-石坑礦區位于揭陽市區以西278°方向,直線距離約22.9km處,礦區中心點地理坐標:東經116°06′58″,北緯23°35′52″。行政區劃隸屬揭陽市揭東區龍尾鎮管轄。
(五)礦區面積:0.4113平方公里。
(六)開采標高:+217m至+50m。
(七)開采礦種:建筑用花崗礦。
(八)開采儲量:根據《廣東省揭陽市揭東區龍尾鎮高明-石坑礦區建筑用花崗巖礦礦產資源開發利用方案》,可開采建筑用花崗巖548.68萬m?,含建設用砂全風化花崗巖855.48萬m?,半風化花崗巖153.79萬m?,殘破積層48.08萬m?。
(九)生產規模:100萬立方米/年。
(十)出讓年限:8年(生產期5.5年,基建期1.5年,
礦山礦山地質環境保護與土地復墾期1年)。
(十一)開采方式:露天開采。
二、出讓方式
本宗采礦權為無底價掛牌、準凈礦出讓。
三、相關時間
(一)公告時間:2023年10月31日至2023年11月27日。
(二)網上申請報名時間:2023年11月28日8時30分至2023年12月11日17時。
(三)繳交保證金時間:2023年11月28日8時30分至2023年12月11日17時30分。
(四)網上掛牌時間(網上報價時間):2023年11月28日8時30分至2023年12月13日10時00分。
(五)限時競價時間:2023年12月13日10時00分起。
四、競買申請人的資格及要求
(一)具有合法資格的中華人民共和國境內的企業法人,除法律、法規另有規定外,均可申請參加競買,不接受個人報名。
(二)競買人未列入“信用中國”失信聯合懲戒對象或失信黑名單,未列入自然資源主管部門采礦權人嚴重違法名單。
(三)本次網上掛牌出讓只接受單獨競買,不接受聯合競買。
(四)按時足額繳交競買保證金。
五、掛牌起始價、保證金、增價幅度
(一)掛牌起始價為人民幣15000萬元。
(二)競買保證金為人民幣3000萬元,競買保證金必須在報名截止前以轉賬形式匯入指定賬號(以到賬時間為準)。
(三)網上競價增價幅度人民幣500萬元以上(含500萬元)。
六、網上競買程序
(一)參加本次網上掛牌出讓的申請人,請通過廣東省公共資源交易平臺(揭陽市)https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/445200/index,登陸揭陽市公共資源電子交易平臺下載本次掛牌的出讓公告、礦產資源開發利用方案、競買須知、合同樣本及有關文件,同時按上述文件規定的操作程序參加競買。具體操作詳見服務指南-交易類型-《土地與礦業權競買人操作手冊》指引。
(二)符合條件的采礦權競買人必須在網上掛牌出讓前按要求進行網上注冊,辦理數字證書,并通過數字證書登錄網上掛牌交易系統,按規定的操作程序在網上參加競買。
七、網上報價、競價規則
(一)本次采礦權掛牌出讓不設底價,按照價高者得原則確定競得人。
(二)在網上報價期限內,有2個或者2個以上的競買人報名且至少有1個競買人成功報價的,網上報價期限截止時,系統自動進入網上限時競價階段。網上限時競價仍按“報價最高者得”的原則確定競得人。
(三)網上限時競價中,有競買人進行有效報價,以當時最高有效報價為最終報價,最終報價者為競得人;網上限時競價中無人報價的,以網上報價期限截止時最高有效報價為最終報價,最終報價者為競得人。
(四)同一競買人可連續、多次報價。
(五)在網上掛牌交易期限內無人報價的,不再進行限時競價,掛牌交易不成交。
(六)競買人按照公告要求按時足額繳納競買保證金后,方可參與網上競價交易活動。競買保證金須由競買人支付。競買保證金交納時間以網上競價平臺確認到達指定賬戶時間為準。網上競價平臺在確認競買保證金按時足額到賬后自動賦予申請人競買資格。競得人交納的保證金,由揭陽市公共資源交易中心代為繳納轉抵出讓價款。未競得人交納的競買保證金,交易中心將在網上競價活動結束后5個工作日內予以無息退還。
(七)本次掛牌出讓活動在網上交易系統全封閉進行,實行資格審查后置;競買人網上申請時應按照系統提示上傳申請材料,必須保證書面申請材料與網上上傳及填寫資料一致,并保證網上上傳及填寫資料的真實性,如競買人存在不符合公告的資格要求、申請材料造假等情形,出讓人將取消競買人的競得資格,保證金不予退還,上繳國庫。
(八)網上報價不可撤回。網上報價結束后,最高報價人于3個工作日內持《交易結束通知書》、揭陽市自然資源局揭東分局出具的《競得人資格審查確認書》和有關資料原件(含身份證明材料、營業執照副本、組織機構代碼證、授權文件、競買保證金交納證明、交易條件中要求提供的資格文件等所有相關材料)與交易中心簽訂《成交確認書》。競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》,競買保證金不予退還,上繳國庫。
(九)出讓時征收競爭確定的成交價,競得人可自愿選擇一次性繳款或分期繳款(分期年限4年,首期繳款須按成交價20%繳納)。競得人須在簽訂《采礦權出讓合同》前,自行向礦產資源主管部門提交《出讓收益繳款方案》,經礦產資源主管部門審核后,在《成交確認書》公示期滿之日起2個工作日內與出讓方簽訂《采礦權出讓合同》,由稅務部門發出“繳款通知書”。揭陽市公共資源交易中心代競得人將競買保證金繳入國庫,保證金抵作合同定金,定金數額由《采礦權出讓合同》規定,不足部分須于上述合同簽訂之日起5個工作日內繳清,超過部分抵作出讓價款,成交價款余款由競得人直接繳入國庫。競得人應當按照《采礦權出讓合同》的約定,按時支付采礦權出讓價款。競得人不能按時支付礦業權出讓合同出讓價款的,從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金,延期付款超過60日且拒不改正的,出讓人有權解除合同,競得人無權要求返還競買保證金或定金。
(十)交易中心在簽訂《成交確認書》之日起5個工作日內對成交結果進行信息公示,公示期不少于10個工作日。
八、注意事項
(一)采礦權競得人應在揭陽市揭東區設立項目法人公司(競得人為法人并已在揭陽市揭東區注冊的除外)開發運營該礦山,且應于網上報名時同時提出申請,項目法人公司股東名稱及各自所占份額應與申請人一致,并應在申請辦理采礦權登記之前持項目法人公司的資格證明文件到揭陽市自然資源局揭東分局簽訂補充協議;若項目法人公司在簽訂合同前成立的,可由項目法人公司直接與揭陽市自然資源局揭東分局簽訂礦業權出讓合同。
(二)采礦權競得人必須嚴格按照經評審通過的《礦產資源開發利用方案》規定的技術要求進行開采,不得超量開采、越界開采。該礦區將采用技防手段,實施礦山礦區范圍預警監管。競得人須按照接入“揭陽市礦山礦區范圍監督管理系統”的技術規范,在投產前布置現場監測監管設備并接入“揭陽市礦山礦區范圍監督管理系統”系統,相關費用由競得人負責。
(三)采礦權競得人應按照“誰開采、誰治理”的原則,編制《礦山地質環境保護與土地復墾方案》,堅持“邊開采、邊復綠、邊治理、邊復墾”,履行礦山地質環境恢復治理和土地復墾義務。
(四)采礦權競得人必須嚴格按照國家、省、市關于綠色礦山建設標準及要求進行規劃、設計、建設和運營管理,在礦區投產前通過綠色礦山達標建設驗收。
(五)采礦權出讓收益不包含采礦權占用費及其他法定稅費。
(六)本次的采礦權掛牌出讓只涉及采礦權。在礦山開發利用過程中(包括基建期和閉坑期),根據《礦產資源開發利用方案》進行開發建設所涉及(包括但不限于)占用土地、山林、道路、安全生產、環境保護、水土保持、取水等事項,由采礦權競得人按照有關法律法規規定自行辦理,所產生的費用由采礦權競得人自行承擔。
(七)本宗采礦權出讓為準“凈礦”出讓,揭東區政府已完成礦區范圍(包含原采石場生產設備、運輸道路及配套基礎設施)的青苗及附著物補償、承租土地、考古調查工作,相關費用與本宗采礦權設置前期成本共3758.8950萬元(其中:青苗及附著物(包含原采石場生產設備、運輸道路及配套基礎設施)補償2376.9387萬元,工作經費157.2940萬元,土地租金943.7640萬元,考古調查費用40.4793萬元,儲量核實勘查185.6700萬元,編制開發利用方案20.0400萬元,出讓收益評估7.3800萬元,礦區1:2000地形測量費用12.7780萬元,礦區土地租金價格評估費用4.0260萬元,礦區范圍內外青苗補償及地上附著物評估費用10.5250萬元)不計入出讓金,由競得人承擔,并在簽訂《成交確認書》5個工作日內一次性轉入揭東區財政局指定賬戶。逾期不繳納或者拒不繳納的,視為放棄,《成交確認書》自動作廢,已收取的競買保證金不予返還。
(八)本次出讓的采礦權設立鄉村振興建設和惠民幫扶資金人民幣1600萬元(不包含在采礦權出讓金內)。上述資金用于礦區周邊的環境整治、支持礦區周邊群眾的生產生活、環境改善等,促進礦地和諧、社會穩定,實現辦礦一處、造福一方。資金須于簽訂《成交確認書》5個工作日內一次性轉入揭東區財政局指定賬戶。
(九)因龍大路(Y785)路面改造提升工程尚未驗收,競得人須負責因礦車運輸造成的龍大線路面磨損、損壞的修復工作,并繳納保證金400萬元(不包含在采礦權出讓金內)。競得人需在簽訂《成交確認書》5個工作日內與揭東區龍尾鎮人民政府簽訂《龍大路管護協議》(詳見附件),并將保證金一次性轉入揭東區財政局指定賬戶。
(十)競買申請人應自行到礦區所在地進行實地考察,出讓人不統一安排現場踏勘。采礦權競得人自行理順與有關部門以及當地村民的關系,自行承擔有關遷墳墓等地上附著物補償費。
(十一)礦區東西兩側500米范圍內有兩條高壓線經過(分別是220KV錦瑞甲乙線和550KV岐榕甲乙線),采礦權競得人需按照《電力設施保護條例及實施細則》規定,采取可靠的安全防范措施,確保電力設施安全,并征得當地電力設施產權單位或管理部門的書面同意,報經政府有關管理部門批準后簽訂《電力設施保護安全協議書》。或由競得人在開采前報經有關管理部門批準后,對高壓線路進行遷移,相關費用和審批事宜由競得人負責。
(十二)競買過程中的違約責任。競得人有下列行為之一的,視為違約,依據相關法律、法規和規章予以取消競得資格,競買保證金或定金不予返還:
1.競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》。
2.競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權出讓合同》。
3.競得人提供虛假文件或隱瞞事實的。
4.競得人采取行賄、串通等非法手段競得的。
(十三)競得人自出讓合同簽訂之日起12個月內,應申請辦理礦產資源開采登記,逾期不申請登記,出讓人有權解除合同,定金不予返還。
九、風險提示
(一)采權礦投資風險較大,采礦權競買人必須充分了解和熟悉現行的礦產資源開發的有關法律法規及政策,因法律法規及政策變化所造成的風險由采礦權競買人自行承擔。該采礦權的《資源儲量核實報告》《礦產資源開發利用方案》等已由具有相應資質的機構出具,并經主管部門組織評審備案,但有關礦體的規模、形態、儲量、品位等可能與實際開采有差距,存在不可預見的風險。對此,采礦權競買申請人應知悉并自行評估和承擔風險。
(二)采礦權競得人在礦山開發利用過程中,如因建設運輸道路、生產加工區和生活區等配套設施項目無法通過相關部門審批,從而導致礦山無法按期建設和生產的,采礦權競得人自愿承擔由此引起的一切風險和損失。
(三)礦山開采及生產銷售、運輸等配套設施應符合相關法律法規和部門文件規定,競得人應自行評估并承擔投資費用。
(四)競買申請人應詳盡了解本次出讓采礦權實地現狀及本方案所列條件、約定等。競買申請人繳納交易保證金視為對本次出讓活動所列條款全部接受,并自愿承擔一切法律責任。
(五)競得人在礦山生產過程中須遵守公路車輛運輸超載超限治理的相關規定,礦山企業因車輛超限超載致使停產停工而造成損失的,由競得人自行承擔后果。
(六)礦區內出讓的資源提前開采完畢,或出讓年限到期礦區內出讓的資源未開采完畢,競得人應按期履行礦山關閉所涉相關義務,按要求開展復墾復綠、礦山閉坑工作并辦理采礦權注銷登記相關手續,自行拆除相關設備以及礦區地面建筑物、構筑物、機械設備等競得人資產,按要求開展復墾復綠、礦山閉坑工作并辦理采礦權注銷登記相關手續,做好退場工作。如競得人拒不履行礦山地質環境恢復治理與土地復墾等生態修復義務的,由區政府指定的部門組織開展相關工作,相關資金由競得人支付。
(七)未提及的其他風險。
十、對交易礦業權異議的處理方式
申請人對本次采礦權出讓有任何異議,請在公告期內以書面方式向出讓人提出。
十一、失信聯合懲戒提示
競買成交的,競得人不按要求簽訂成交確認書,或簽訂成交確認書后不按要求簽訂礦業權出讓合同的,保證金不予退還,并將被納入公共資源交易領域嚴重違法失信黑名單,實施聯合懲戒。
十二、本公告未盡事宜,以相關法律法規依據為準。
十三、聯系方式
出讓方:揭陽市自然資源局揭東分局
聯系地址:廣東省揭陽市揭東區濱江路3號
聯系人:李先生
聯系電話:18320517072
競買聯系單位:揭陽市公共資源交易中心揭東分中心聯系地址:揭陽市公共資源交易中心揭東分中心(揭東區人民廣場公共服務中心三樓)技術支持電話:袁工13480306855,林工18565354614業務部電話:0663-3391681
財務部電話:0663-8071677,0663-8255003
數字證書辦理單位:
1.深圳市電子商務安全證書管理有限公司
2.數安時代科技股份有限公司
具體辦理及綁定方法參照廣東省公共資源交易平臺(揭陽市)“服務指南”-“數字證書”相關指南。
地址/電話:
1.揭陽市政務服務中心3樓317辦事窗口,0663-87618222.揭陽市政務服務中心3樓320辦事窗口,0663-8264822
揭陽市自然資源局揭東分局
2023年10月31日