炙手可熱下的“隱憂”——廣東3年出讓116宗砂石礦權136億噸資源量！

2023-10-23來源：中國礦業報王瓊杰

　　忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。

　　長江黃金水道兩岸，粵港澳大灣區周邊，江浙滬地區，這些傳統的砂石“熱點區域”，幾乎在一夜之間冒出了許多動輒產能數千萬噸、資源儲量數億噸的大型砂石礦山。隨著這些礦山的相繼建成投產，一些傳統的“熱點區”正逐步淪落為“重災區”。即便如此，還有一些在建或已取得礦業權即將建設的大型砂石礦山，仍在緊鑼密鼓地推進。

　　“今年初以來，廣東省許多縣（市）推出砂石礦業權的積極性仍然很高，并還在規劃新設砂石礦業權。”廣東省一位負責礦山規劃設計評審的專家不無憂慮地說，“目前，廣東省內設立的砂石礦業權已基本滿足了當地未來的市場需求，可許多地方政府迫于財政壓力還在不斷釋放新的礦業權，這對當地的砂石市場將造成無法估量的負面影響。”

　　這位專家的擔心并非空穴來風。事實上，前幾年屢屢創造砂石礦業權成交額紀錄的廣東省，今年已出現了明顯的滑落跡象。最典型的就是一些新設立的砂石礦業權罕見地出現了流拍。盡管如此，一些地區仍在規劃設立砂石礦業權。

　　“今年一些地方新掛牌的部分砂石礦業權，從區域位置、資源稟賦和權益金方面綜合考量，比去年推出的礦業權更有優勢，但企業競拍的意愿依然不強，有幾宗砂石礦業權甚至出現了流拍。”上述這位專家直言不諱地說，“在當前砂石行情低迷階段，后進入的企業如果以低價競得砂石礦業權，將對前期高價競得礦業權的企業是一個莫大的傷害。”

　　中國礦業報社記者了解到，自2022年2月中電建以61億元成功競得廣東省云浮市一個資源儲量近2.3億立方米的大礦后，廣東省也由此拉開了超大型砂石礦山長周期出讓的序幕。彼時，因一家水泥企業的半路殺出且“志在必得”，讓云浮市的這一砂石礦業權一波三折、身價倍增。雖然中電建笑到了最后，成功拿到了該采礦權，但卻付出了比原先設想的高出20億元左右的昂貴成本。

　　這宗砂石礦業權的最終成交，也為云浮市“沒有最高只有更高”的新一輪砂石礦業權爭奪戰埋下了伏筆。

　　時隔8個月之后的當年10月，云浮61億元高價砂石礦業權的余波猶在，一個近80億元的新紀錄又橫空出世、石破天驚。彼時，云浮市下面的某縣又以近78.5億元的價格成功出讓一宗砂石采礦權后，好像發現了新大陸，“沒有想到身邊的一座座山頭竟然就是一個巨大的聚寶盆，可以待價而沽、天價賣出！”從拍賣砂石礦業權中嘗到甜頭的該縣，目前又在剛出讓的砂石礦區旁邊規劃設置了新的砂石采礦權。

　　“2020年~2023年7月，廣東省新出讓砂石礦權116宗，出讓資源量136億噸，新增產能約7.18億噸，近3年新增產能占比達80%。”廣東省砂石分會會長賴志光分析道。

　　如果說廣東省前幾年的砂石礦業權受益于粵港澳大灣區建設和便利的水運優勢而變得炙手可熱，那么長江沿線省份則因坐擁黃金水道和直通江浙滬發達地區的特殊優勢，也注定了當地的砂石礦業權必然成為“搶手貨”。

　　2016年11月，隨著投資近百億元、年產7000萬噸的長九（神山）灰巖項目一年工程開工建設，標志著長江沿線也是全國最大的綠色建筑骨料生產基地正式啟動。此項目在拉開了長江沿線大型超大型砂石礦山建設序幕之時，也打開了該地區砂石礦山野蠻式擴張的潘多拉魔盒。

　　“兩岸猿聲啼不住，砂石礦山已林立”。短短幾年時間，從安徽池州、江西九江到湖北黃岡、黃石，以及長江上游的重慶，各類企業紛紛扎堆布局砂石礦山，大型超大型砂石礦山不斷涌現。這種急功近利、盲目跟風的沖動行為，帶來的直接后果則是砂石供大于求矛盾迅速顯現，砂石價格應聲而落。據了解，目前湖北武穴市的砂石價格已降至有史以來的最低點，僅50多元/噸。

　　過去長江流域砂石行業是先進產能淘汰落后產能，而接下來長江流域的競爭將會圍繞在先進大產能之間展開。初步統計，目前長江流域先進砂石產能約占區域總產能的40%以上。當前長江沿線砂石行業已是先進大產能林立，未來還會有更多的產能釋放。砂石行業已進入存量競爭時期，理性拿礦、合理布局才是對企業和行業未來發展有利的舉措。

　　不能不提的是，長江沿線砂石礦山的主要目標市場之一的江浙地區，前幾年投資建設砂石礦山的積極性也十分高漲，相繼建成了一大批大型砂石骨料基地。目標市場的高度重合，以及得天獨厚的區位優勢，對長江中上游沿線的砂石礦山將造成致命性的沖擊。

　　“當前，砂石行業進入了‘大浪淘沙’的洗牌階段，長江沿線的砂石礦山布局過于集中，競爭將更加慘烈。未來這些砂石企業主要拼的是成本，誰的成本低，誰才有機會生存下來。”中國砂石協會會長胡幼奕一針見血地說。

　　成也蕭何，敗也蕭何。上述地區因區位和交通優勢而成為砂石的熱點區域，同樣也因此而成為各方諸侯競相介入的角力場，并在短短幾年間已開始淪落為重災區，這對已進入砂石行業或未來準備進入砂石行業的企業來說，既是教訓更是警示。

文關鍵詞：