廣東省近年來一直是砂石供需熱點地區，大灣區建設用砂市場需求長期比較旺盛，廣東云浮市也憑借著“砂石產業”一躍成為廣東省最受關注的城市，據了解，僅今年，廣東云浮擬出讓7宗儲量約10億方、合計年產能4850萬方砂石采礦權。

 

　　但近年來廣東機制砂、海砂大礦頻頻出讓，市場已越來越趨于飽和。此次出讓的河砂開采權已是第三次掛牌出讓，前兩次均流拍，是因為開發成本過高還是市場飽和需求不足？令人深思！

 

 

　　近日，廣東云浮郁南縣水務局決定以掛牌方式出讓郁南縣2022年度南江河鋪背寨河段河砂可采區開采權，該項目為第三地掛牌。

 

　　該河砂位于位于南江口鎮保康頭至古蓬村，名稱郁南縣2022年度南江河鋪背寨河段河砂可采區開采權，開采面積約6.06萬平方米，控制采砂量為11.78萬方，開采時間為6個月，開采礦種建筑河砂。掛牌起始價為人民幣919.1934萬元（每立方米河砂78.03元），競買保證金為人民幣183.8387萬元，競拍每次報價應當比當前最高報價遞增最少人民幣10萬元或其整數倍跨臺階報價。

 

　　網上掛牌公告時間：2023年8月10日至2023年8月29日；掛牌報價時間：2023年8月30日上午8時至2023年9月13日下午15時。

 

　　一、競買人的范圍及資格條件

 

　　（一）具有《廣東省河道采砂管理條例》第十六條要求的條件：

 

　　1、有經營河砂業務的營業執照；

 

　　2、有符合規定的采砂作業方式和作業工具；

 

　　3、無非法采砂記錄；競買人和采砂船近三年(2020年以來)沒有違法采砂記錄（以省人民政府水行政主管部門網站公布為準）；4、用船舶采砂的，船舶檢驗證書、船舶國籍證書齊全有效。

 

　　（二）采砂作業工具符合下列規定之一：

 

　　1、使用船舶采砂的：

 

　　（1）每個可采區允許配備2艘自吸自運（自卸）式采砂船舶；（2）每艘采砂船采砂設備總功率不得大于150kW，不允許使用抓斗式采砂船舶或絞鉆類采砂等作業工具；（3）采砂船舶需有所有權證書、檢驗合格證書；（4）以掛牌公告期開始為截點，已經許可正在采砂作業的船舶不得參與本次競買，如發現則取消競買、競得資格，已繳付的保證金不予退還并追究相關法律責任。

 

　　2、使用小型（簡易）設備采砂的：

 

　　（1）每個采區允許配備2組小型（簡易）設備；（2）每組小型（簡易）設備允許用角鋼為骨架、塑料桶為浮力單元、骨架上面鋪設面板并安裝抽砂設備組成的小型（簡易）抽砂作業工具，搭建的主面板規格長寬限于25平方米（5米×5米）以內；抽砂設備出廠銘牌清晰，單個采砂設備總功率不得大于150kW，抽砂管徑不得大于20cm；（3）采砂抽砂作業要按規范開展，不得損壞河道、堤岸安全，要做好安全措施，確保安全生產，抽砂期滿或達到開采量后需自行拆除該抽砂作業工具，并撤離南江河。

 

　　二、河砂開采權掛牌出讓其他事項

 

　　（一）競得方采砂上岸全部河砂數量都計算入采砂控制總量，開采區允許保險、證件齊全有效的3軸或4軸車型裝運，駕駛員應具備相應駕駛員從業資格證和駕駛證證件，裝運車輛且不得擅自改變貨運車輛外觀。

 

　　車輛首次進行裝運前必須提供以上所述所有證件原件及復印件，每輛車裝運計量簽證后必須采取有效措施防止河砂脫落揚灑才能放行，對在河道管理范圍內運輸的，還應在采砂現場由監管工作人員核發河砂合法來源證明才能放行。離開開采區范圍后違法裝卸或拼裝等被相關職能部門查處的，由駕駛員和車輛自行承擔相應的責任；涉嫌違法、犯罪行為的由相關部門進行處理。

 

　　（二）開采區允許直接抽砂到船，利用船舶運輸河砂至監管范圍內的上砂點卸砂，運輸船舶需證書齊全有效，駕駛員應具備相應從業資格。運輸船舶首次進行裝運前必須提供有關證件原件及復印件查驗，裝載河砂運輸至監管范圍內計量簽證后才能卸砂，或運輸至監管范圍內直接卸砂由車輛運輸計量的，按照前款執行。

 

　　（三）開采區允許直接抽砂到船的方式交付河砂。運輸船舶需證書齊全有效，運砂船裝運計量簽證后，并由監管工作人員核發河砂合法來源證明才能放行。離開開采區范圍后違法裝卸或拼裝等被相關職能部門查處的，由駕駛員和船舶自行承擔相應的責任；涉嫌違法、犯罪行為的由相關部門進行處理。

 

　　（四）本次掛牌出讓實行資格后審，不接受聯合體競買。本次河砂開采權掛牌出讓按照價高者得原則確定競得人，掛牌時間截止時有競買人表示愿意繼續競價的，則轉入網上延時競價，通過網上延時競價確定競得人。