11月30日,吉林省能源局印發(fā)吉林省煤炭消費總量控制“十四五”規(guī)劃,規(guī)劃指出到2025 年,按照國家批復的《吉林省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,吉林省煤炭消費總量要控制在 9000 萬噸以內(nèi),并將煤控目標分解至各市州。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高能源消費產(chǎn)出效率。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級,堅決遏制“兩高
項目”盲目發(fā)展。對鋼鐵、建材、石化、化工等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)以調(diào)結構、延鏈條、補短板為核心,優(yōu)化產(chǎn)品設計,構建立體化產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化能源要素配置,對“兩高項目”實施清單管理及煤炭消費指標管理,嚴格煤炭消費控制要求,強化“兩高項目”監(jiān)管。
到 2025 年,全省工業(yè)領域煤炭消費總量趨于穩(wěn)定,電力、鋼鐵、焦化、石化、建材、玉米深加工、供熱等重點行業(yè)煤炭消費量得到有效控制,行業(yè)節(jié)能降碳取得顯著效果,綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。
火電行業(yè)方面,要合理控制煤電規(guī)模,嚴禁新建、擴建大型常規(guī)煤電機組,有序推進老舊燃煤機組等容量替代,加快現(xiàn)役機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動”;到2025年,全省煤電裝機達到 1959 萬千瓦,氣電裝機達到413 萬千瓦。到2025 年,新建機組煤耗標準達到國際先進水平,全省火力發(fā)電供電煤耗指標進一步下降。
針對鋼鐵行業(yè),強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展理念,推動工藝裝備升級和智能化改造促進行業(yè)轉(zhuǎn)型;合理提升電爐短流程比例;加快突破低碳冶金技術、強鋼溫熱成型等瓶頸技術,加快推進鋼鐵工業(yè)綠色改造進程;加大先進節(jié)能環(huán)保技術和工藝裝備的推廣應用,積極研制節(jié)材高效的汽車用高強鋼、高端裝備制造用模具鋼和高鐵用高速齒輪鋼;加快本省具有優(yōu)勢的裝配式鋼結構、鋼制管廊等綠色產(chǎn)品的推廣應用。2025 年,鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序能效標桿水平以上產(chǎn)能比例達到30%,能效基準水平以下產(chǎn)能清零。
依托加快“陸上風光三峽”等項目建設,大力發(fā)展清潔能源,擴大優(yōu)質(zhì)能源供給,促進非化石能源成為能源增量主體;依托加快建設風電和光伏發(fā)電基地,實現(xiàn)多元化的能源供應體系,提高能源供應體系的質(zhì)量和效率。2025 年非化石能源在一次能源消費中占比達到 17.7%。
促進源頭煤炭提質(zhì)增效從嚴審批煤炭新增產(chǎn)能,優(yōu)化存量資源配置,加速提升煤炭開發(fā)利用清潔化、綠色化水平。
嚴格審批新建煤
礦項目、新增產(chǎn)能技術改造項目和生產(chǎn)能力核增項目,積極開發(fā)省內(nèi)煤炭資源;嚴格治理違法違規(guī)煤礦項目建設,控制超能力生產(chǎn),2025 年全省煤炭產(chǎn)量保持在1000 萬噸左右。并積極推動煤炭落后產(chǎn)能淘汰。
促進煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步優(yōu)化存量資源配置,有序核準先進產(chǎn)能煤礦,擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,提升煤炭行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。推動煤炭分級分質(zhì)利用,鼓勵煤矸石、礦井水等煤炭資源綜合利用,提升煤炭資源附加值;支持煤層氣,煤礦區(qū)瓦斯抽采利用,2025 年煤層氣(煤礦瓦斯)利用量達到200萬立方米。推廣潔凈煤技術,進一步提高煤炭洗選比例,2025年原煤入選率達到 80%以上。加強清潔煤供應體系建設,建立清潔煤炭管理信息系統(tǒng),合理布設型煤加工及商品煤銷售網(wǎng)點,保障清潔煤炭供應。