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“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治,湖南河湖長制見實見效!

2020-03-19來源:環(huán)球破碎機網(wǎng)

   2019年來,湖南以“一江一湖四水”治理為重點,全力推進河長制湖長制年度重點任務(wù),全省河湖管理保護成效明顯。

 
  全省60個國考斷面、345個省考斷面水質(zhì)總體穩(wěn)定為優(yōu),Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例分別同比增加1.7%、1.2%,河湖面貌持續(xù)改善。
 
  湖南省首次獲得水利部河湖長制真抓實干激勵(全國僅10個省),省河長辦榮獲全國第九屆“母親河獎”優(yōu)秀組織獎。
 
  瀏陽河成功入選全國首批17個建設(shè)示范河湖名單,長沙縣松雅湖、鳳凰沱江獲評“長江經(jīng)濟帶美麗河流湖泊”稱號。
 
  湘潭市、邵陽市、長沙市、岳陽市、株洲市,衡陽縣、湘鄉(xiāng)市、臨澧縣、慈利縣、南縣、北湖區(qū)、零陵區(qū)、溆浦縣、雙峰縣、永順縣2019年度河長制湖長制真抓實干獲省政府激勵表彰。
 
  強化使命擔當,著力構(gòu)建河湖保護與治理新格局
 
  省委書記杜家毫年內(nèi)多次巡查湘江、洞庭湖、大通湖等,召開現(xiàn)場辦公會,推進重點河湖問題整治;省長許達哲率3位省級河長湖長和14個市州總河長巡查長江與洞庭湖,主持召開省總河長會議部署年度工作。18位省級河(湖)長全年巡河湖21次,各級河(湖)長交辦解決突出問題3萬余個。
 
  強化水安全戰(zhàn)略,加強“生態(tài)強省建設(shè)”制度保障。加快《湖南省洞庭湖保護條例》《湖南省河道采砂管理辦法》等立法工作,制定貫徹落實長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃、2019年污染防治攻堅戰(zhàn)、湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”(2019—2021年)、城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)等實施方案,以及主要河流控制斷面生態(tài)流量、縣以上城市污水治理提質(zhì)增效三年行動(2019—2021年)等方案,進一步完善健康美麗河湖建設(shè)的路線圖、任務(wù)書。
 
  全省年度河長制湖長制工作明確5大類33項重點任務(wù),省級落實河湖治理投入9.38億元,以一江一湖四水為主戰(zhàn)場,全面推進水生態(tài)保護與水環(huán)境治理。
 
  深化跨省跨界合作,省政府制定《湖南省流域生態(tài)保護補償機制實施方案(試行)》,出臺流域河長制湖長制工作聯(lián)動及“一單四制”工作細則,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制;與江西省簽署《湘贛邊區(qū)域河長制合作協(xié)議》《淥水流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》,推進淥水(萍水)流域治理保護,打造跨省河湖流域治理樣板;推動洞庭湖三市簽訂聯(lián)合執(zhí)法框架協(xié)議,建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。
 
  堅持真抓實干,打好河湖治理攻堅戰(zhàn)
 
  堅持“一江一湖四水”聯(lián)動,落實“一湖四水”環(huán)境整治方案,推進港口碼頭專項整治,完成沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和沿岸復綠工作,完成洞庭湖區(qū)94家造紙企業(yè)制漿產(chǎn)能退出。
 
  重拳整治河湖“四亂”,以第5號省總河長令推進河湖“清四亂”專項行動,4344個河湖“四亂”問題全面整改銷號,整治非法砂石碼頭251處, 清理涉河湖違建別墅65處,對水府廟庫區(qū)、歐陽海庫區(qū)、酉水歷史形成的非法圍墾、網(wǎng)箱進行集中清理。清理整治27個長江岸線利用項目,關(guān)停42個泊位、13道渡口,退出岸線17.3公里。推進全省城鄉(xiāng)飲用水水源保護,拆除飲用水水源保護區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱65.8萬平米、大型水庫網(wǎng)箱1013萬平米,確保飲用水水源安全。
 
  出臺《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃(2019—2022年)》和《砂石碼頭規(guī)范提升工作指導意見》,探索推廣“政府主導、部門監(jiān)管、公司經(jīng)營”的統(tǒng)一經(jīng)營管理模式。
 
  開展園區(qū)污水處理設(shè)施專項排查并交辦整改問題354個,推動洞庭湖禁養(yǎng)區(qū)全面退養(yǎng)。推動完成黑臭水體整治150個、不達標水體治理9處。完成黑臭水體整治150個、不達標水體治理9處。年內(nèi)完成城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及提標改造51座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)65座、城鎮(zhèn)垃圾場治理15座。
 
  聚焦大通湖、溈水、漣水、華容河等水質(zhì)不穩(wěn)定達標流域,對癥施策,溈水、漣水、華容河等水質(zhì)均達到Ⅲ類。2019年,我省下發(fā)第6號省總河長令,開展大通湖流域綜合治理行動,目前大通湖水質(zhì)已退出劣Ⅴ類。
 
  切實推進水生態(tài)修復,開展1186畝小微濕地保護與建設(shè)試點,完成49萬畝水源涵養(yǎng)林建設(shè),修復自然保護區(qū)楊樹清理跡地和洲灘濕地共17.67萬畝。實施溝渠塘壩清淤2.13萬公里,山塘清理3.62萬口。全面完成小水電清理整改綜合評估和“一站一策”整改方案編制工作,關(guān)停小水電315座、拆除小水電135座、完成生態(tài)改造521座,張家界大鯢自然保護區(qū)內(nèi)86個水電站按期退出發(fā)電功能。洞庭湖濕生植被物種增加7種,鳥類數(shù)量逐年遞增2萬只,麋鹿數(shù)量增加到190頭,形成穩(wěn)定的東洞庭湖亞群。
 
  創(chuàng)新體制機制,提升河湖管護水平
 
  健全管護機制,推進“河長+警長”,嚴格落實巡河員、保潔員制度,形成基層河湖管護責任全覆蓋的河長、警長、辦事員、保潔員“兩長兩員”工作體系。
 
  堅持激勵問責并舉,將河長制湖長制納入省對市州績效考核和真抓實干激勵;同時嚴肅問責追責,問責處級及以下干部624人次。另外,在總河長會議中引入河長述職、播放問題暗訪片等環(huán)節(jié),倒逼責任落實。
 
  加快智慧河湖建設(shè),依托“水利一張圖”建立統(tǒng)一的河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺,完成縣級以上河湖“一河(湖)一策”入庫管理,實現(xiàn)APP打卡巡河和河長辦在線辦公。以1︰2000正射影像圖及數(shù)字線劃圖為基礎(chǔ),完成規(guī)模以上66條河流、156個湖泊劃界方案審查及公告。
 
  健全宣傳發(fā)動機制,組織開展“世界水日”“河小青”等主題活動,評選表彰50條“美麗河湖”、50名“最美民間河長”及50名“優(yōu)秀護河員”。出臺河湖長制工作社會監(jiān)督舉報管理制度,通過96322監(jiān)督電話、新湖南隨手拍、紅網(wǎng)@河長等受理線索897件。
 
  發(fā)揮基層能動性,加大工作力度,推動河(湖)長履職盡責,落實河湖管護責任。邵陽市創(chuàng)新河長制“電視問政”;永州市、湘鄉(xiāng)市創(chuàng)新出臺《河長制問責辦法》;岳陽市突出“三治一提”(鐵腕“治亂”、高壓“治違”、強力“治污”、全面“提質(zhì)”),強力推進長江岸線生態(tài)環(huán)境綜合整治。長沙市聚焦溝渠塘壩小微水體治理;株洲市創(chuàng)新“4+1”輪值聯(lián)合執(zhí)法機制;益陽市建立起“1個一體化平臺、1個數(shù)據(jù)中心、1個指揮調(diào)度中心、2大智慧感知”的智慧河長平臺;湘潭市采用1:2000高清底圖制作電子水系圖,實現(xiàn)全市河湖基本信息、河長制工作任務(wù)等信息精準落圖,提升管理效率。

文關(guān)鍵詞:

河道采砂 采砂管理 河湖管理

責任編輯:王子祺
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