銀川市人民政府辦公廳日前印發(fā)了《銀川市關(guān)于推進建筑垃圾資源化利用工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），并將于今年5月1日起實施，有效緩解建筑垃圾環(huán)境污染問題。

形成聯(lián)合管控機制

各轄區(qū)人民政府負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾日常管理工作，建立健全建筑垃圾日常管理機構(gòu)和專業(yè)執(zhí)法監(jiān)督隊伍，加強建筑垃圾源頭、運輸、處置全過程管理，嚴(yán)格查處建筑垃圾收運過程中的違法違章等行為。

市城管局牽頭負責(zé)市區(qū)建筑垃圾日常指導(dǎo)監(jiān)督工作，負責(zé)建筑垃圾資源化利用處置項目的建設(shè)，建立完善建筑垃圾管理運行制度，聯(lián)合相關(guān)部門對非法收運建筑垃圾沿途拋灑滴漏、隨意亂倒偷倒等行為進行嚴(yán)厲查處。

市住建局負責(zé)從源頭分類、從改造現(xiàn)場做起，減少改造工程對城市環(huán)境的影響，打造資源化利用循環(huán)經(jīng)濟的全流程產(chǎn)業(yè)鏈，努力實現(xiàn)建筑垃圾全程監(jiān)控、棚改廢棄物零排放，綠色建材產(chǎn)業(yè)化。另外，各轄區(qū)政府要配合做好建筑垃圾無害棄土的消納工作。

重點工作任務(wù)及措施有哪些

推進建筑垃圾資源化利用項目，按照最高不超過30年的政策規(guī)定向項目公司授予特許經(jīng)營權(quán)，由項目公司具體負責(zé)銀川市建筑垃圾資源化利用項目的投資、融資、建設(shè)、運營和維護。

以智能管控促建筑垃圾資源化利用工作深入推進，通過加強對建筑垃圾收運處置全過程監(jiān)督、控制，確保在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)建筑垃圾的全過程監(jiān)管，著力解決建筑垃圾運輸帶泥上路、拋撒嚴(yán)重、偷倒亂倒、行車安全等問題，有效解決建筑垃圾帶來的環(huán)境問題。

加大執(zhí)法力度，確保建筑垃圾進入資源化利用中心，并健全完善制定相關(guān)政策及制度，促進建筑垃圾收運管理體系的完善。

制定相關(guān)優(yōu)惠政策

按照國家政策規(guī)定，制定鼓勵使用建筑垃圾再生資源產(chǎn)品的相關(guān)政策。由政府投融資的建設(shè)項目使用建筑垃圾資源化替代產(chǎn)品，其替代使用量不得少于30%；由社會資金投資的建設(shè)項目使用建筑垃圾資源化替代產(chǎn)品，其替代使用量不得少于10%。

市住建局負責(zé)組織編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，協(xié)調(diào)解決在建筑工程中推廣應(yīng)用建筑垃圾資源化產(chǎn)品遇到的技術(shù)問題，負責(zé)制定并落實建設(shè)工程領(lǐng)域使用建筑垃圾再生資源產(chǎn)品的鼓勵政策。

“市發(fā)改、財政、稅務(wù)等部門要盡快研究制定相關(guān)政策，對規(guī)范性建筑垃圾資源化處置企業(yè)以立項資助、以獎代補、政府貼息等方式進行扶持。”《意見》明確規(guī)定，制定鼓勵建筑垃圾資源化利用企業(yè)積極參與棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策。

對于利用建筑垃圾生產(chǎn)的新型建材，納入新型墻體材料范疇，執(zhí)行新型墻體材料相關(guān)政策；符合環(huán)保、節(jié)能要求的產(chǎn)品，可享受新型墻體材料相關(guān)的扶持等優(yōu)惠政策。