目前,相關(guān)部門正在論證供暖季結(jié)束后的政策預(yù)案。在煤炭價(jià)格仍處于合理區(qū)間(即抑制煤炭價(jià)格異常波動(dòng)所明確的綠色區(qū)間)以上范圍時(shí),將不會(huì)出臺(tái)減量化生產(chǎn)措施。
在今年全國“兩會(huì)”上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,2017年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。這是各地和中央企業(yè)根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十三五”期間煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能總體部署,結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)和2016年完成進(jìn)度做出的合理安排。
客觀地講,隨著去產(chǎn)能的深入推進(jìn),煤炭價(jià)格出現(xiàn)回升和煤礦盈利狀況好轉(zhuǎn),一些企業(yè)去產(chǎn)能的積極性有所下降,對(duì)去產(chǎn)能工作的順利推進(jìn)確實(shí)帶來了更大難度。但另一方面,煤礦盈利狀況的好轉(zhuǎn),也有利于企業(yè)補(bǔ)還欠賬,有利于地方增加財(cái)政收入和籌措配套資金,為去產(chǎn)能創(chuàng)造積極條件。
下一步,將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關(guān)系,抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,更加主動(dòng)運(yùn)用市場化、法治化辦法,堅(jiān)持以更明確的標(biāo)準(zhǔn)去產(chǎn)能,加大安全、環(huán)保、國土、質(zhì)量、能耗、水耗、工商等執(zhí)法力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”,堅(jiān)決清理違法違規(guī)產(chǎn)能。
2017年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,這一目標(biāo)比2016年有了一定幅度的縮減,主要是合理把握去產(chǎn)能的節(jié)奏,兼顧接續(xù)資源的有效銜接和煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。將不會(huì)增加煤炭價(jià)格上漲的壓力。
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