8日,京津水源地承德市啟動(dòng)了2016“雙百行動(dòng)”,對(duì)該市100家重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行修復(fù)綠化,關(guān)停取締100家資源品位低、經(jīng)濟(jì)效益差、礦山生態(tài)環(huán)境不達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè),拉開(kāi)了創(chuàng)建國(guó)家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的序幕。

“雙百行動(dòng)”為生態(tài)
承德肩負(fù)著京津生態(tài)功能區(qū)、重要水源地和安全“護(hù)城河”的重要職能,大氣質(zhì)量保持京津冀地區(qū)前列。2016“雙百行動(dòng)”既要治理?yè)P(yáng)塵污染,符合環(huán)保要求,也要結(jié)合實(shí)施山體修復(fù)工程,對(duì)礦區(qū)進(jìn)行完整修復(fù)綠化,較大限度減少承德市現(xiàn)有露天礦山數(shù)量。
“我們要優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境,誓守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,牢固樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山’的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,實(shí)行較嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。”承德市委書(shū)記周仲明說(shuō)。
承德以創(chuàng)建國(guó)家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)為重點(diǎn),以加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,完整推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作。在這個(gè)大環(huán)境下,承德市冀東發(fā)展集團(tuán)在全國(guó)水泥行業(yè)率先引進(jìn)余熱發(fā)電、布袋收塵、分組燃燒及噴氨等一系列國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的技術(shù)設(shè)備,大幅降低了各類污染物排放量,并完整啟動(dòng)了礦山環(huán)境生態(tài)治理修復(fù)工作。截至目前,冀東水泥承德公司礦山生態(tài)修復(fù)工作已累計(jì)投入資金1200萬(wàn)元,特別是2015年,在市場(chǎng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻、公司虧損5000余萬(wàn)元的情況下,仍然投入礦山生態(tài)修復(fù)治理資金582萬(wàn)元。目前已累計(jì)完成覆土1.5萬(wàn)平方米,峭壁掛網(wǎng)噴播1.6萬(wàn)平方米,噴涂植物生長(zhǎng)素9600平方米,植樹(shù)4.8萬(wàn)株,播撒草籽600公斤。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型求發(fā)展
當(dāng)前,承德傳統(tǒng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著礦業(yè)市場(chǎng)持續(xù)走低和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重壓力,礦業(yè)要發(fā)展,就必須向有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。為此,承德在用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼、資本融資、
項(xiàng)目核準(zhǔn)、品牌建設(shè)等方面給予政策支持,積極引導(dǎo)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
承德京城礦業(yè)集團(tuán)的起家產(chǎn)業(yè)是鐵礦采選,2015年進(jìn)行技改30余次,管理成本同比下降15%,生產(chǎn)成本降低10%,總體生產(chǎn)效率卻實(shí)現(xiàn)了提高6%。
在保證礦業(yè)向大型化、低能耗、環(huán)保型和可持續(xù)方向發(fā)展的同時(shí),京城集團(tuán)大力進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型,走完整發(fā)展路線。投資37.2億元的承德鼎盛文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地占地約2200余畝,核心項(xiàng)目《康熙大典》大型實(shí)景演出,依托承德元寶山風(fēng)景區(qū),安裝了國(guó)內(nèi)體量較大的舞臺(tái)
機(jī)械設(shè)備,近千名身著民族服裝的演員及上百匹進(jìn)口馬共同出演,公演5年來(lái)共演出760余場(chǎng),接待80萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)銷售收入突破2億元。京城集團(tuán)傾力打造的哈雷體育運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部項(xiàng)目,擁有自主定制哈雷摩托車(chē)107輛,高端保障車(chē)12輛,是國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、功能較齊全的哈雷機(jī)車(chē)文化平臺(tái)。
綠色礦業(yè)新格局
“啟動(dòng)百礦披綠和百礦關(guān)閉的‘雙百行動(dòng)’,標(biāo)志著創(chuàng)建國(guó)家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的完整推進(jìn)。”承德市市長(zhǎng)常麗虹表示,承德力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力,完成60平方公里損毀山體的治理,壓減礦業(yè)權(quán)700個(gè),引導(dǎo)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型400家以上,淘汰取締300家左右,引領(lǐng)傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),初步構(gòu)建起承德市綠色礦業(yè)格局。
承德著力推進(jìn)礦山覆綠和礦山“三廢”治理。礦山生產(chǎn)全部采取綠色生產(chǎn)工藝,轉(zhuǎn)變開(kāi)采方式、加大礦產(chǎn)資源綜合利用力度,逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的循環(huán)利用;加快礦業(yè)開(kāi)發(fā)后續(xù)冶煉加工產(chǎn)業(yè)步伐,著力向釩鈦綠色深加工產(chǎn)業(yè)延伸,促進(jìn)承德釩鈦產(chǎn)業(yè)走上“減量、精深、綠色、循環(huán)”的可持續(xù)發(fā)展之路;積極引導(dǎo)現(xiàn)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)向文化旅游、清潔能源、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、綠色食品及生物醫(yī)藥、天然山泉水等“十大綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)礦山環(huán)境整治,對(duì)礦山閑散廢棄地實(shí)施開(kāi)發(fā)復(fù)墾,新增耕地可用于占補(bǔ)平衡。對(duì)位于工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)范圍內(nèi)的礦山廢棄地,用足用好試點(diǎn)政策,加快推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用。
“資源導(dǎo)向”向“市場(chǎng)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,環(huán)境整治由“黑色”向“綠色”轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式由“粗放”向“精細(xì)”轉(zhuǎn)變,資源利用由“地上”向“地下”轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)由“固態(tài)”向“液態(tài)”轉(zhuǎn)變,是承德構(gòu)建綠色礦業(yè)新模式的發(fā)展觀念。
“通過(guò)積極創(chuàng)建,承德力爭(zhēng)用5年時(shí)間在全國(guó)率先建成國(guó)家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。”常麗虹說(shuō)。