2013年，揚(yáng)州市政府依法采取公開(kāi)招標(biāo)方式，將揚(yáng)州市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處理任務(wù)授予該市惠民公司。作為揚(yáng)州市惟一一家擁有建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，多年來(lái)，惠民公司在揚(yáng)州市政府的大力支持及相關(guān)政策的扶持下，憑借自身過(guò)硬的技術(shù)及堅(jiān)定的環(huán)保理念，將建筑垃圾“吃干榨盡”，開(kāi)發(fā)出了一系列節(jié)能、環(huán)保、綠色的新型墻體材料等生態(tài)產(chǎn)品。

　　近年來(lái)，揚(yáng)州市高度重視建筑垃圾的再生處置工作，逐步架構(gòu)了“點(diǎn)面結(jié)合”的政策引導(dǎo)體系。

　　在“面”上，該市相繼下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<揚(yáng)州市市區(qū)建筑垃圾（工程渣土）處置實(shí)施辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)市區(qū)渣土管理工作意見(jiàn)的通知》及《關(guān)于印發(fā)<揚(yáng)州市市區(qū)渣土管理督查考核辦法>的通知》。其中《揚(yáng)州市市區(qū)建筑垃圾（工程渣土）處置實(shí)施辦法》中提及，對(duì)建筑垃圾資源化處置消納單位以特許經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行管理，鼓勵(lì)以資源化循環(huán)利用方式對(duì)建筑垃圾進(jìn)行終端處置。一方面降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，激勵(lì)企業(yè)聚焦技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)管理；另一方面規(guī)范建筑垃圾資源化市場(chǎng)，適度提高門(mén)檻，引導(dǎo)建筑垃圾資源化、正規(guī)化、集約化、可持續(xù)化發(fā)展。

　　在“點(diǎn)”上，揚(yáng)州市積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先使用。“通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持的路徑和規(guī)范化的程序，我們將揚(yáng)州大學(xué)南部快速通道整條道路的硬質(zhì)垃圾提供給惠民公司，公司生產(chǎn)出相關(guān)資源化產(chǎn)品后，再重新利用于該路段，最終使政府投入減少了近三分之一。”揚(yáng)州市建筑垃圾管理辦公室主任孔繁君說(shuō)。

　　有了頂層設(shè)計(jì)的支撐，惠民公司得以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑垃圾再生利用市場(chǎng)中占據(jù)了一席之地，但企業(yè)“內(nèi)功”的修煉同樣必不可少。

　　聯(lián)合揚(yáng)州大學(xué)，依托揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)江蘇省建筑新材料新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、揚(yáng)州市建筑新材料及其應(yīng)用技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，惠民公司積極開(kāi)展多方產(chǎn)學(xué)研合作，同時(shí)聘請(qǐng)多名高校、企業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)。目前已合作完成了《建筑垃圾再生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及其關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究》等一批省、市級(jí)科研項(xiàng)目，從理論和技術(shù)層面為建筑垃圾資源化的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。此外，惠民公司還建成了全省同行業(yè)中規(guī)模最大、設(shè)備最新、檢測(cè)手段最齊全的綜合實(shí)驗(yàn)室，能完成行業(yè)內(nèi)全部檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目。

　　目前，惠民公司年處理建筑垃圾能力達(dá)100萬(wàn)噸，年生產(chǎn)再生混凝土50萬(wàn)立方米、再生干粉砂漿20萬(wàn)噸、再生水穩(wěn)層材料60萬(wàn)噸、再生磚1.5億塊。

　　在實(shí)際應(yīng)用方面，為打消社會(huì)對(duì)再生產(chǎn)品的普遍偏見(jiàn)與質(zhì)疑，惠民公司率先“表態(tài)”，利用公司自產(chǎn)的再生磚和再生混凝土建造了辦公大樓，總面積約5700平方米，大樓還配備了毛坯層供參訪人員及單位進(jìn)行實(shí)地檢測(cè)。

　　“建筑垃圾的資源化利用一方面可以解決建筑垃圾圍城問(wèn)題，節(jié)約大量土地，保護(hù)植被和改善土壤、空氣以及水域質(zhì)量；另一方面可以節(jié)約天然砂石骨料，保護(hù)山體免受過(guò)度開(kāi)采，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”惠民公司董事長(zhǎng)肖成會(huì)表示，既然公司致力于處理建筑垃圾，就決不能讓垃圾在“消化”的過(guò)程中對(duì)環(huán)境再產(chǎn)生二次污染。

　　據(jù)了解，公司自成立以來(lái)，就倡導(dǎo)采用從源頭運(yùn)輸?shù)浇K端處理的全產(chǎn)業(yè)鏈模式對(duì)建筑垃圾進(jìn)行再生處理，極大地提高了對(duì)不可再生資源的利用率，降低了對(duì)自然環(huán)境的污染。

　　目前，惠民公司在生產(chǎn)中基本做到了“兩無(wú)兩低”，即“無(wú)異味、無(wú)粉塵，低噪聲、低能耗”。廠區(qū)采用全封閉式廠房，配備密閉的吸塵管道，將噪音極大的破碎機(jī)移至地下4米~5米處，有效降低噪音30分貝。同時(shí)，通過(guò)收集雨水、地下水，將渣土車(chē)沖洗后的水經(jīng)沉淀后進(jìn)行循環(huán)利用，將環(huán)保理念發(fā)揮到極致。此外，廠房?jī)?nèi)還安裝了負(fù)壓和噴淋系統(tǒng)，可將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量粉塵抽送至固定地點(diǎn)存放，再定期將這些粉塵提供給水泥廠二次利用。

　　“一般來(lái)說(shuō)，再生產(chǎn)品比天然骨料生產(chǎn)的產(chǎn)品便宜10%~30%，但質(zhì)量上卻并無(wú)二致，性?xún)r(jià)比較高，同時(shí)還能極大地減少對(duì)不可再生資源的消耗，其社會(huì)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益。”肖成會(huì)說(shuō)。